Публичное обсуждение проектов НПА

Проект правового акта: проект постановления Министерства финансов Республики Беларусь «Об утверждении Положения о принципах осуществления Аудиторской палатой внешней оценки качества работы аудиторских организаций, аудиторов – индивидуальных предпринимателей» [PDF]. Принятие проекта постановления обусловлено вступлением в силу Закона Республики Беларусь от 18 июля 2019 г. № 229-З «Об изменении Закона Республики Беларусь «Об аудиторской деятельности» в целях установления принципов осуществления Аудиторской палатой внешней оценки качества работы аудиторских организаций, аудиторов - индивидуальных предпринимателей и требования к организации этой оценки.

Прилагаемая информация: Обоснование необходимости принятия проекта постановления Министерства финансов Республики Беларусь «Об утверждении Положения о принципах осуществления Аудиторской палатой внешней оценки качества работы аудиторских организаций, аудиторов – индивидуальных предпринимателей» [PDF].

Организатор общественного обсуждения: Министерство финансов Республики Беларусь.

Сроки проведения обсуждения: с 7 по 16 октября 2019 г.

Информация о результатах обсуждения.

О внесении изменений в Положение о принципах осуществления Аудиторской палатой внешней оценки качества работы аудиторских организаций, аудиторов – индивидуальных предпринимателей (далее – Положение)


Настоящим просим рассмотреть возможность внесения следующих изменений в Положение.


Пункт 59 Положения.

Абзац пятый изложить в следующей редакции:
«четвертая категория - аудиторские организации, аудиторы – индивидуальные предприниматели, у которых в результате проведения внешней оценки выявлены систематические существенные нарушения, которые можно устранить или (и) устранить не представляется возможным».

Абзац шестой изложить в следующей редакции:
«пятая категория - аудиторские организации, аудиторы – индивидуальные предприниматели, у которых в результате проведения внешней оценки выявлено два и более грубых нарушений».

Абзац 7 изложить в следующей редакции:

Грубыми нарушениями признаются следующие нарушения требований стандартов аудита:
аудиторское мнение сформировано без получения в ходе аудита достаточных и надлежащих аудиторских доказательств для выражения аудиторского мнения и без оценки степени существенности выявленных в ходе аудита неустраненных искажений отчетности;
выбранная форма аудиторского мнения не соответствует основаниям для выражения аудиторского мнения;
аудиторское заключение датировано ранее даты завершения процесса получения аудиторских доказательств;
лицо (лица), подписавшие аудиторское заключение, не соответствует установленным к нему законодательством требованиям;
рабочая документация аудиторской организации, аудитора - индивидуального предпринимателя в ходе аудита не составлена или составлена в объёме, форме и содержании не позволяющих понять проделанную работу, обоснованность сделанных выводов, принятых решений и сформированного аудиторского мнения;
нарушение принципа независимости аудиторской организации, аудитора – индивидуального предпринимателя;
отсутствие организованной системы внутренней оценки;

для общественно-значимых организаций:
в ходе аудита не проведены аудиторские процедуры и не получена уверенность в отсутствии существенных искажений отчетности аудируемого лица вследствие недобросовестных действий, не учтены возможности руководства аудируемого лица обойти средства контроля;
в ходе аудита не определены ответные действия в отношении оцененных рисков существенного искажения в результате недобросовестных действий руководства аудируемого лица;
в ходе аудита не проведены и не задокументированы аудиторские процедуры, направленные на оценку способности аудируемого лица продолжать свою деятельность непрерывно».


Пункт 68 Положения изложить в следующей редакции:

«В зависимости от категории, присвоенной члену Аудиторской палаты в результате внешней оценки в отношении аудиторской организации, аудитора - индивидуального предпринимателя следует применять следующие меры воздействия:
вторая категория - письменное предупреждение;
третья категория - штраф;
четвертая категория - штраф или приостановление членства в Аудиторской палате;
пятая категория - штраф и приостановление членства в Аудиторской палате.
В случае присвоения пятой категории члену Аудиторской палаты повторно после проведения предыдущей внешней оценки - штраф и приостановление членства в Аудиторской палате или штраф и исключение из членов Аудиторской палаты».