Публичное обсуждение проектов НПА

Проект правового акта: Проект постановления Совета Министров Республики Беларусь «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 17 февраля 2012 г. № 156» [PDF]. Документ разработан в целях приведения нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в соответствии с Законом Республики Беларусь от 15 июля 2019 г. № 217-З «Об изменении Закона Республики Беларусь «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Прилагаемая информация: Обоснование необходимости принятия проекта постановления Совета Министров Республики Беларусь «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 17 февраля 2012 г. № 156» [PDF].

Документ, в который вносятся изменения: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17 февраля 2012 г. № 156 «Об утверждении единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, внесении дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14 февраля 2009 г. № 193 и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь».

Организатор общественного обсуждения: Министерство здравоохранения Республики Беларусь.

Сроки проведения обсуждения: с 23 октября по 2 ноября 2019 г.

Информация об итогах обсуждения.

Модератор новостей, Рассмотрев представленный проект постановления Совета Министров Республики Беларусь о внесении изменений в действующий перечень административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а так же прилагаемое к нему обоснование необходимости принятие данного законопроекта, считаю целесообразным внести следующие коррективы (изменения) в дополняемый пункт 10.23.1 "Государственная санитарно-гигиеническая экспертиза с выдачей санитарно-гигиенического заключения о деятельности, связанной с производством, хранением, использованием, транспортировкой и захоронением радиоактивных веществ, других источников ионизирующего излучения", а именно:
1. Столбец 5 "Срок действия справок или других документов, выдаваемых при осуществлении административной процедуры" изложить в следующей редакции: "До 3 лет".
Обоснование - действующими санитарными нормами и правилами, утвержденными постановлением Министерством здравоохранения,определено, что срок действия санитарного паспорта, выдаваемого на основании положительного санитарно-гигиенического заключения, определяется организацией госсаннадзора, но не должен превышать 3 лет. Кроме того, считаю нецелесообразным, выдавать санитарный паспорт на максимальный срок для пользователей источников ионизирующего излучения, у которых срок службы (согласно паспортной документации и приказа Министерства здравоохранения от 16.11.2018 № 1180 истек и составляет более 10 лет, а таких ИИИ в стране достаточное колличество по открытой информации). Наряду с тем, при проведении государственной санитарно-гигиенической экспертизы, пользователем ИИИ, выявлемые нарушения устраняются в период ее проведения с целью последующего получения положительного санитарно-гигиенического заключения. Для таких пользователей ИИИ срок действия санитарного паспорта не может составлять максимальный срок - 3 года (профилактика нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а так же оказание консультативной помощи пользователем ИИИ в быстроизменяющемся законодательстве). При этом, в рамках проведения государственной санитарно-гигиенической экспертизы у эксплуатируемых пользователей ИИИ, отсутствуют какие-то либо меры административного воздействия на него, определенные законодательством.
Учитывая все вышеизложенное, считаю необходимым определить срок действия санитарно-гигиенического заключения и санитарного паспорта "до 3 лет".
2. Из столбца 3 "Перечень документов и (или) сведений, представляемых заинтересованными лицами в уполномоченный орган для осуществления административной процедуры" исключить "(технический паспорт)" из документов, выдаваемых изготовителем.
Обоснование - на данный момент изготовителем при установке ИИИ из документов предоставляется инструкция по эксплуатации, формуляр, паспорт на ИИИ.
2.1. После слов "договор аренды" дополнить словами "(для частной формы собственности"), так как для бюджетных организаций здравоохранения, которых абсолютное большинство, данный документ будет являться не актуальным.
2.2. Слова "проектная документация (как строительный проект)" изложить в следующей редакции "проектная документация (как строительный проект с расчетом радиационной защиты для стационарных источников)".
Обоснование - одним из ключевых разделов в проектной документации при приемке в эксплуатацию ИИИ явлется раздел с описанием мероприятий по радиационной безопасности и раздел с расчетом защиты от излучения.