Публичное обсуждение проектов НПА

Проект постановления Совета Министров Республики Беларусь «О вопросах по обращению с животными»
Обсуждение проекта
Наталья Колесникова
0
13.04.2020
Подписываюсь под каждым словом Вашего обращения. Все предложенные изменения правильны и логичны.
Цитата
Алёна Красовская:

                                   Мы, группа граждан, имеющих большой опыт и активную позицию по спасению бездомных животных, просим внести в «Правила содержания домашних собак, кошек, а также отлова безнадзорных животных в населенных пунктах Республики Беларусь», утверждённые Постановлением Совета министров Республики Беларусь № 834 04.06.2001 г. (далее – Правила), предлагаемые нами изменения, которые помогут улучшить ситуацию с безнадзорными* и бездомными** животными в Республике Беларусь. Предложенные нами меры, приведут к постепенному уменьшению численности безнадзорных и бездомных собак и кошек на улице, а также помогут вести их учет.
Хотим обратить Ваше внимание на то, что меры по ужесточению правил содержания домашних животных, которые прописаны в Правилах, в частности, влекущие дополнительные финансовые затраты для владельцев (обязательное чипирование всех котов и собак без исключения, стерилизация всех имеющих владельцев животных, не имеющих племенной ценности), приведут к массовому избавлению от них, что еще более усугубит ситуацию с бездомными животными. Поэтому такие меры целесообразно вводить только после создания необходимой инфраструктуры в виде приютов, создание которых должно быть максимально упрощено. Это позволит принять отказных и выброшенных животных, появившихся после введения дополнений (обязательные чипирование, стерилизация) в Правила их содержания.
До создания необходимого количества приютов, полагаем необходимым проводить для котов (кошек) программу ОСВВ (отлов, стерилизация, вакцинация, выпуск в места обитания) силами местных и территориальных ветеринарных служб, благотворительн­ых и иных заинтересованны­х организаций, а также частных лиц за их личные средства.
Программа ОСВВ для котов (кошек)
1. Осуществлять отлов бездомных и безнадзорных котов:
- для принятия мер регулирования численности бездомных и безнадзорных котов способом стерилизации/ка­страции; для осуществления вакцинации; с целью передачи их новым владельцам, осуществляемой, в том числе, с привлечением представителей зоозащитных организаций;
- при обстоятельствах­, создающих угрозу жизни, здоровью и безопасности людей, с целью помещения в карантин для подтверждения или опровержения заболеваний (бешенство). Мероприятия должны проводиться под ветеринарным наблюдением.
2. Обязать коммунальные службы содержать подвальные помещения в соответствии с санитарно-гигие­ническими нормами и не изолировать полностью подвальные помещения для сохранения возможности проживания в них бездомных и безнадзорных котов.
3. Обязанность стерилизовать/к­астрировать и прививать отловленных бездомных и безнадзорных котов возложить на местные и территориальные ветеринарные службы.
4. После стерилизации/ка­страции по программе ОСВВ коты должны выпускаться в привычное место обитания.
5. Коты могут быть подвергнуты эвтаназии лишь в случае неизлечимой болезни в терминальной стадии.
6. Кормление и лечение бездомных и безнадзорных котов осуществлять за счет внебюджетных средств и средств дарителей, силами волонтеров и неравнодушных граждан.  
Программа для собак
1. Прекратить отстрел бездомных и безнадзорных собак, заменить его отловом, кроме случаев возникновения угрозы здоровью граждан или угрозы повреждения (уничтожения) государственног­о или личного имущества.
2. Отлов собак должен производиться профессионально­. При использовании для отлова ветеринарных лекарственных препаратов они должны быть безопасны для здоровья собак.
3. Все отловленные собаки должны быть кастрированы/ст­ерилизованы и привиты. Обязанность по стерилизации/ка­страции и прививочным мероприятиям в отношении отловленных безнадзорных и бездомных собак возложить на местные и территориальные ветеринарные службы.
4. Безнадзорные и бездомные собаки, постоянно обитающие на территориях автостоянок, рынков, предприятий и т.д., должны быть стерилизованы/к­астрированы, привиты и возвращены в привычную среду обитания. В случае отказа руководства предприятия (автостоянки, рынка и т.д.) от возвращения собаки, собака помещается в приют, для последующего поиска ей хозяев.
5. При отсутствии данных о привычной территории обитания, отловленная безнадзорная и бездомная собака помещается в приют, где проводится её стерилизация/ка­страция, вакцинация и поиск новых хозяев. До появления хозяев или естественной смерти собака содержатся в приюте с должным уходом (кормление, медицинское обслуживание, выгул).
Программа для животных, имеющих хозяев (котов и собак)
1. Чипирование должно быть обязательным для животных, подлежащих племенному разведению, состоящих в соответствующих породных клубах, рождающихся в питомниках, у зарегистрирован­ных заводчиков.
- чипирование проводится для взрослых особей и их потомства с пометкой в чипе о возможности их дальнейшего разведения;
- животные, не подлежащие племенному разведению (выбраковка, отказ от разведения, заболевания, препятствующие племенному разведению), в обязательном порядке стерилизуются/к­астрируются за счёт клуба (питомника, заводчика);
- контроль за проведением обязательного чипирования возложить на владельцев клубов и питомников, на заводчиков;
- в случае нарушения обязательности стерилизации/ка­страции, к владельцам клубов, питомников, заводчикам принимаются меры административно­го воздействия;
- в случае трёхкратного выявления нарушений правил обязательного чипирования и применения мер административно­го воздействия, деятельность недобросовестно­го клуба, питомника, заводчика ограничивается, вплоть до полного запрета на её осуществление.
2. Ввести в КоАП РБ ответственность за недобросовестно­е отношение к животным для стихийных и коммерческих разведенцев, нераспроданное потомство животных, принадлежащих которым, и пополняет ряды бездомных животных на улицах населённых пунктов.
3. Чипирование и стерилизация/ка­страция животных, самостоятельно отловленных на улицах и переданных новым владельцам волонтёрами, осуществляется по рекомендации ветеринарного врача, при любом ветеринарном осмотре, включая первичный.
4. Для животных, самостоятельно отловленных на улицах или переданных новым владельцам волонтёрами, необходимо установить льготные цены на чипирование и стерилизацию/ка­страцию.
5. Ветеринарные клиники и территориальные Общества защиты животных должны проводить разъяснительную работу о необходимости и важности мероприятий по кастрации/стери­лизации животных.
6. Ввести административну­ю ответственность для владельцев безнадзорных животных. В случае неоднократного выявления животных на самовыгуле, повторно потерявшихся животных, помимо административно­й ответственности для владельцев ввести обязательное безвозмездное изъятие животных и помещение их в приют с последующим поиском для животного новых владельцев.  
7. Установить перечень организаций, которые необходимо уведомлять в случае утери животного. Например, территориальная ветеринарная станция, участковый инспектор милиции, приюты, расположенные в населённом пункте и его окрестностях.
8. В случае отсутствия таких уведомлений, животное считается безнадзорным и подлежит отлову, стерилизации/ка­страции, вакцинации, помещению в приют с последующим поиском новых владельцев.

Предлагаемые нами меры помогут вести контроль за бездомными и безнадзорными животными и сократить их численность гуманным способом. Только такие методы и способы решения проблемы помогут нам справиться с катастрофой бездомных животных, которая существует на сегодняшний день в Беларуси.
Мы убеждены, что гуманными методами можно добиться более эффективных результатов, нежели уничтожением животных, поставленных в ситуацию бездомности и безнадзорности безответственны­ми владельцами и равнодушными окружающими людьми.

Термины, используемые в данном обращении:
*Безнадзорные животные – животные, имеющие постоянных владельцев и место проживания, отпускаемые владельцами на самовыгул, утерянные животные
**Бездомные животные – животные, выброшенные владельцами или рождённые от таких животных в условиях проживания на улице


370 подписей под проектом. Их тоже могу сбросить
                                   
                                   
   
   
Александра
0
13.04.2020
Здравствуйте, обращаюсь к Вам с просьбой внести изменения в пункт об отловах (это Пункт 12.7). Необходимо ввести требования к форме обращения граждан, которые заказывают отловы. Необходимо, чтобы обращения на отловы граждане оставляли в письменном виде, с указанием своих персональных данных, позволяющих идентифицировать заявителей. Должностные лица, принимающие заявлления граждан на отловы, обязаны анализировать эти обращения, составлять обоснование заявки и принимать решение о направлении заявки на отлов только в случае целесобразности, руководствуясь тем, что за направленной ими заявкой последует возмездное оказание услуг по отлову за счет бюджетных средств. Работникам Министерства ЖКХ, вероятно, не известно, сколько стоят бюджету эти отловы...проводимые на основании "обращений граждан"...И что масса отловленных животных сразу уничтожается в скотомогильниках, поскольку в регионах не построены Пункты отлова и временного содержания животных и в ближайшее время построены не будут.
Татьяна Гулак
0
13.04.2020
Полностью поддерживаю!!!Эти зверства должны прекратиться!
Наталья Колесникова
0
13.04.2020
А разработчики законопроекта не задумывались о том, что люди спасающие животных с улицы и забирающие их домой помогают государству сократить численность безнадзорных животных. На отлов из бюджета выделяются средства, а эти люди денег на содержание спасённых животных не просят. Сами тянут. Почему в нашей стране на государственном уровне ведётся борьба с зоозащитниками.  Чтобы сократить численность безнадзорных животных на государственном уровне должен действовать проект о стерилизации безнадзорных животных, а не об отстрелах. На государственном уровне нужно помогать волонтёрам и зоозащитникам, а не гнобить их. Откуда столько жестокости? И кто дал право человеку решать достойно ли животное жизни? Разработчики проекта опомнитесь! - под одним богом ходим!
По поводу численности животных в квартире. Я добропорядочный гражданин своей страны исправно платящий налоги, коммунальные платежи, не имеющий никаких правонарушений не имею права содержать в доме более двух котов? Согласно новому проекту получается, что если в своё время я спасла от смерти четырёх котов, за свои средства вылечила, прооперировали их, социализировала сейчас должна двоих из них выбросить на улицу, тем самым увеличив численность безнадзорных? Где логика?
Каролина
0
13.04.2020
Модератор новостей, ПРОШУ ВНЕСТИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПУНКТ 12.7 В обязательном порядке необходимо ввести требования к форме ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАН, которые заказывают отловы. Необходимо, чтобы обращения на отловы граждане оставляли в письменной форме, с указанием своих персональных данных, позволяющих идентифицировать заявителей. Должностные лица, принимающие заявления  граждан на отловы, обязаны анализировать эти обращения, составлять обоснование заявки на отлов в случае целесообразности, руководствуясь тем, что за направленной ими заявкой последует возмездное оказание услуг по отлову за счет бюджетных средств. Работникам Министерства ЖКХ, вероятно, не известно, сколько стоят бюджету эти отловы... проводимые на основании "обращений граждан"... И что масса отловленных животных сразу уничтожается в скотомогильниках, поскольку в регионах не построены Пункты отлова и временного содержания животных и в ближайшее время построены не будут.
Наталья Качан
0
13.04.2020
Отстрел безнадзорных животных, а также умерщвление иными средствами и способами запрещается. Неправомерный отстрел безнадзорных животных, причинение им увечий в процессе отлова приравнивается к жестокому обращению с животными. Какие меры наказания для людей, которые жестоко обращаются с животными либо совершили деяния, повлекшие смерть животного? Исключение составляют случаи, когда при отлове возникла ситуация, требующая мгновенного реагирования специалистов бригады по отлову (угроза жизни граждан). Необходимо подробнее описать, что должно делать животное, чтобы специалист имело право применить отстрел животного.
Анастасия Серинел
0
13.04.2020
Прошу внести изменения в пункт об отловах! Пункт 12.7. В обязательном порядке необходимо ввести требования к форме обращения граждан, которые заказывают отловы. Необходимо, чтобы обращения на отловы граждане оставляли в письменном виде, с указанием своих персональных данных, позволяющих идентифицировать заявителей. Должностные лица, принимающие заявлления граждан на отловы, обязаны анализировать эти обращения, составлять обоснование заявки и принимать решение о направлении заявки на отлов только в случае целесобразности, руководствуясь тем, что за направленной ими заявкой последует возмездное оказание услуг по отлову за счет бюджетных средств. Работникам Министерства ЖКХ, вероятно, не известно, сколько стоят бюджету эти отловы...проводимые на основании "обращений граждан"...И что масса отловленных животных сразу уничтожается в скотомогильниках, поскольку в регионах не построены Пункты отлова и временного содержания животных и в ближайшее время построены не будут.
Наталья Качан
0
13.04.2020
ПРОШУ ВНЕСТИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПУНКТ ОБ ОТЛОВАХ!!! ПУНКТ 12.7. В обязательном порядке необходимо ввести требования к форме ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАН, которые заказывают отловы. Необходимо, чтобы обращения на отловы граждане оставляли в письменном виде, с указанием своих персональных данных, позволяющих идентифицироват­ь заявителей. Должностные лица, принимающие заявлления граждан на отловы, обязаны анализировать эти обращения, составлять обоснование заявки и принимать решение о направлении заявки на отлов только в случае целесобразности­, руководствуясь тем, что за направленной ими заявкой последует возмездное оказание услуг по отлову за счет бюджетных средств. Работникам Министерства ЖКХ, вероятно, не известно, сколько стоят бюджету эти отловы...провод­имые на основании "обращений граждан"...И что масса отловленных животных сразу уничтожается в скотомогильника­х, поскольку в регионах не построены Пункты отлова и временного содержания животных и в ближайшее время построены не будут.
Мельник Ольга
0
13.04.2020
В пункт об отловах необходимо внести изменения! Если это все делается за счет налогоплательщиков, а значит и за мой счет, то я тоже хочу в обязательном порядке внесения требования к форме обращения граждан, которые заказывают отловы. Обращения на отловы, поступающие от граждан необходимо оставлять в письменном виде, с указанием своих персональных данных, позволяющих идентифицировать заявителей. Данные  заявлления граждан на отловы, должны обязано анализироваться должностными лицами, принимающими эти обращения, составлять обоснование заявки и принимать решение о направлении заявки на отлов только в случае целесобразности. Также необходимо руководствоваться тем, что за направленной ими заявкой последует возмездное оказание услуг по отлову за счет бюджетных средств. Работники Министерства ЖКХ, наверное, не в курсе, сколько стоят бюджету эти отловы проводимые на основании "обращений граждан". Также они не в курсе в каких условиях существуют отловненные животные, в случае если в населенном пункте есть место их содержания, а если Пункты отлова и временного содержания животных не построены, то все отловленные животные сразу уничтожаются в скотомогильниках.
Екатерина
0
13.04.2020
Необходимо внести изменения в пункт об отловах! Пункт 12.7. В обязательном порядке ввести требования к форме обращения граждан, которые вызывают  отловы. Необходимо, чтобы обращения на отловы граждане оставляли в письменном виде, с указанием своих персональных данных, позволяющих идентифицировать заявителей. Должностные лица, принимающие заявления граждан на отловы, обязаны анализировать эти обращения, составлять обоснование заявки и принимать решение о направлении заявки на отлов только в случае целесобразности, руководствуясь тем, что за направленной ими заявкой последует оказание услуг по отлову за счет бюджетных средств. Работникам Министерства ЖКХ, вероятно, не известно, сколько стоят бюджету эти отловы...проводимые на основании "обращений граждан". И что масса отловленных животных сразу уничтожается в скотомогильниках, поскольку в регионах не построены Пункты отлова и временного содержания животных и в ближайшее время построены не будут.
Вероника Плахоцкая
0
13.04.2020
Модератор новостей, Проект постановления Совета Министров Республики Беларусь «О вопросах по обращению с животными» - Общественное обсуждение Знаете ли, слишком много собралось здесь защитников прав человека, товарищи! От ваших прав повсюду уже и так тошнит!!! Один документ разрабатывается по хоть мало-мальской защите животных в нашей стране, так и тут ВЫ со своими детьми, ночным отдыхом, ПРАВАМИ!!! Вы, Raisa и пр. об обязанностях своих хоть на миг задумались! Что Вы, как граждан (-ин) (-ка) государства предприняли по предотвращению или изменению складывающейся ситуации в стране! Вас захлёстывает лишь неудовлетворённ­ость тем, что "какахи" кто-то где-то не убрал и собака у соседа лает, нарушая ваш комфорт. И вам даже невдомёк что у собак, как и у ВААААААС - ВенцыПрироды, есть права!!! Именно "благодаря" Вам, возводящие своих детей себе в кумиры, у нас столько выброшенных "игрушек" на улицах; именно "благодаря" Вам, натешившимся один раз убрав какахи или лужу на своём драгоценном диване, собак и кошек десятками-сотня­ми умерщвляет отлов; именно "благодаря" Вам волонтёры и зоозащитники хватают собак и котов десятками в свои дома и лечат, выхаживают за свои государственные зарплаты, спасая их от Вас же, нервно звонящих в службы ЖКХ, требуя заварить решетки в подвалах домов.... И после этого ВЫЫЫЫЫЫ ещё клацаете на клавиатурах в порывах чувств свои гневные фразы по поводу того, сколько у кого должно жить кошек в квартирах и советуете побыстрее утвердить положение, чтобы оно начало быстрее работать опять же для вашего комфорта ??? Идите на форумы благополучных родителей, садоводства, бывших гипертоников и пр. , успокаивайте нервы там и не мешайте людям, СВЕДУЩИМ В СИИХ ВОПРОСАХ, вносить свою лепту по существу! Что же касается пунктов самого положения, здесь я полностью поддерживаю Александру (стр 9). Человек сказал всё кратко и по существу.

Источник: http://forumpravo.by/forums/npa.aspx?forum=15&topic=14288&page=12 – Правовой форум Беларуси