Публичное обсуждение проектов НПА

Прошу из Главы 2 пункта 6 исключить подпункт о том, что «телята, родившиеся
в период с октября по декабрь, включительно», относятся к зубрам резервного
генофонда, то есть к тем зубрам, которых можно добывать, и на которых можно
охотиться. Охота на зубренят – это аморальная и недопустимая норма для европейской,
цивилизованной страны.
С учётом того что климатически зимний период в последнее время становится более тёплым и "мягким", переносимость молодняком такой зимы более успешна. Что в свою очередь можно отмечать по предыдущим зимам

Считаю необходимым исключить подпункт из пункта 6 Главы 2 о том, что «телята, родившиеся в период с октября по декабрь, включительно», относятся к зубрам резервного генофонда, то есть к тем зубрам, которых можно добывать, и на которых можно охотиться. Охота на телят-зубренят – это недопустимая норма для европейской
цивилизованной страны.

Прошу ИСКЛЮЧИТЬ из пункта 6 Главы 2, который устанавливает перечень
зубров резервного фонда, подпункт о том, что зубры любого пола и возраста (включая
телят), проживающие в микропопуляциях зубра (местах обитания), в которых их
численность превышает 350 особей, - должны быть отнесены к резервному фонду.
Законодатель имеет в виду, что все зубры, численность стада которых превышает
цифру в 350 особей, включая самцов и самок, представляющих селекционную ценность,
телят-детёнышей, зубров-подростков и прочих, - должны быть отстреляны.
В качестве обоснования уничтожения зубров, которым не повезло проживать в
микропопуляциях, численность которых превышает 350 голов, нормотворческий орган
указывает, что это делается «для оптимизации их половозрастной структуры в
соответствии с планами действий по сохранению и рациональному использованию
зубров». Что означает эта умная фраза, понять сложно. Понятно, что можно отстреливать
всех, если в одном месте проживает более 350 (трёхсот пятидесяти) голов зубров.
Считаю, что государство должно принимать меры иного характера, когда в одном
месте скапливается большое количество зубров. Наиболее гуманной и правильной мерой
считаю РАССЕЛЕНИЕ зубров из того места, где их скопилось значительное количество,
по другим лесным массивам Беларуси.
В Беларуси имеются лесные массивы, рядом с которыми нет населенных пунктов.
Расселение зубров – это финансово затратный вопрос для бюджета Республики Беларусь,
но решаемый. Изьятие (отстрел) же поголовья зубров только лишь по причине того, что
их более 350 в одной микропопуляции, - это неприемлемый вариант для государства
Беларусь, расположенного в центре Европы.

Прошу пересмотреть положение относительно телят.
В связи с этим прошу исключить из Главы 2 пункта 6  подпункт о том, что «телята, родившиеся
в период с октября по декабрь, включительно», относятся к зубрам резервного
генофонда, то есть к тем зубрам, которых можно добывать, и на которых можно
охотиться. Охота на телят-зубренят – это недопустимая норма для европейской,
цивилизованной страны. В настоящее время – зимы тёплые, и телята успешно их
переживают, что показал зимний период прошлого года.

Очень важно из Главы 2 пункта 6 исключить подпункт о том, что «телята, родившиеся в период с октября по декабрь, включительно» - это особи резервного генофонда, на которых можно охотиться. Охота на них - это дико и недопустимо для цивилизованной страны!

Предложение 3
вопросa контроля за осуществлением выбраковки животных (путем элиминации, либо коммерческих охот). Здесь вызывает большое недоумение ответ Минприроды о необоснованности таких предложений. Если в Проекте (глава 2) сейчас прописан довольно основательный алгоритм действий по переводу животных в состав резервного генофонда, предполагающий участие как минимум пяти представителей различных заинтересованных структур, включая и занимающихся непосредственно контролем, то процесс добычи (включая коммерческие охоты) зубров резервного генофонда контролируется исключительно держателями микропопуляций (глава 5). При отсутствии обязательного контроля, что может удержать охотника и сопровождающих его егерей  от добычи особи, обладающей более ценными трофейными показателями? Об этой проблеме косвенно свидетельствуют описания иностранными охотниками охот на зубра в Беларуси, выложенными в сети Интернет, а также золотые медали, которые получают черепа зубра из «резервного генофонда» как трофеи по международной системе балльной оценки трофеев CIC за свои выдающиеся трофейные показатели. А доказать нарушение при закрепленном в Главе 5 порядке добычи сейчас невозможно. Ведь даже единственный официальный документ, который призван служить подтверждением правильности добычи зубров резервного генофонда (речь идет об Акте добычи из Приложения 4 к Правилам охраны и рационального использования зубров) подписывается только представителем держателя микропопуляции. И не содержит никакой конкретной информации, позволяющей лицам, не принимавшим участия в выбраковке, идентифицировать добытое животное, сравнить его с особью, когда-то переведенной в резервный генофонд. Ну почему нельзя прописать в Правилах (если присутствие контролирующих лиц невозможно) хотя бы обязательное предоставление вместе с Актом нескольких фотографий отстрелянного зубра – целой туши и головы животного, снятой в профиль и анфас так, чтобы на них хорошо просматривалась структура рогов? Технические возможности для этого в виде аппаратов мобильной связи со встроенными в них камерами сейчас имеются практически у каждого. В то же время для перевода в резервный генофонд есть требование приложения фотографий зубра.

Считаю, что критерии перевода зубров в резервный фонд неправомерными и вредными для всего генофонда. Проект необходимо пересмотреть и согласовать с ведущими специалистами в области охраны природы.

Необходимо рассмотреть внесение изменений в пункт 21, согласно которого зубров из резервного генофонда можно добывать в научных, воспитательных, образовательных, а также рекреационных, эстетических и иных целях в процессе осуществления культурной деятельности.
О том, что такое «культурная деятельность» понятно из «Правил пользования дикими животными в научных, воспитательных и образовательных, а также рекреационных, эстетических и иных целях в процессе осуществления культурной деятельности», утвержденными постановлением СовМина от 02.06.2006г №700.
Правила предусматривают, что диких животных можно использовать для культурной деятельности, как «без изъятия» из среды обитания, так и «с изъятием» из среды обитания.
«Без изъятия» - это означает, что за дикими животными можно наблюдать, фотографировать, проводить экскурсии, учебные практикум, осуществлять мечение, что не должно наносить им вреда.
«С изъятием» - это означает, что диких животных можно использовать в экспериментах, биологических тестированиях, а также в изготовлении сувениров,
бижутерии, изготовлении наглядных пособий и прочем, без чего «культурная деятельность» человека не возможна.
Этот нормативный акт распространяется на всех млекопитающих животных,
включая и зубров, что нашло свое отражение в п.21.
Стоит упомянуть, что «изъятие зубров из среды обитания» для изготовления сувениров, бижутерии не соответствует нормам современного экологического цивилизованного подхода, варварство в чистом виде.
«Научные пособия» можно создавать из зубров, умерших естественной смертью в случаях, если найдется такой зал, где разместится «научное пособие», живой вес которого составляет 700 кг. Пока информацией о таких залах в
Беларуси, не располагаю.
Равно, как не располагаю сведениями о тех лабораториях, где можно разместить живого зубра, чтобы использовать его в экспериментах. В виварии медгосуниверситета, например, даже боксы для содержания лабораторных собак – узкие и тесные. Но зубр не собака и не принадлежит человеку, если уж на то пошло.
Предлагаю внести изменения в пункт 21, указав в нём, что зубров из резервного генофонда можно добывать в научных, воспитательных, образовательных, а также рекреационных, эстетических и иных целях только в
соответствии с требованиями главы 2 «Правил пользования дикими животными в
научных, воспитательных и образовательных, а также рекреационных,
эстетических и иных целях в процессе осуществления культурной деятельности»,
то есть – без изъятия из среды их обитания.

Прошу из Главы 2 пункта 6 исключить подпункт о том, что «телята, родившиеся
в период с октября по декабрь, включительно», относятся к зубрам резервного
генофонда, то есть к тем зубрам, которых можно добывать, и на которых можно
охотиться. Охота на телят-зубренят – это недопустимая норма для европейской,
цивилизованной страны. В настоящее время – зимы тёплые, и телята успешно их
переживают, что показал зимний период прошлого года.

Согласно пункта 21 зубров из резервного генофонда можно добывать в научных, воспитательных, образовательных, а также рекреационных, эстетических и иных целях в процессе осуществления культурной деятельности. Прошу внести изменения в данный пункт (№21).
Данная «культурная деятельность» регулируется «Правилами пользования дикими животными в научных, воспитательных и образовательных, а также рекреационных, эстетических и иных целях в процессе осуществления культурной деятельности», утвержденными постановлением СовМина от 02.06.2006г №700. Правила предусматривают, что диких животных можно использовать для культурной деятельности, как «без изъятия» из среды обитания, так и «с изъятием» из среды обитания.
«Без изъятия» означает, что за дикими животными можно наблюдать, фотографировать, проводить экскурсии, учебные практикумы, осуществлять мечение, что не должно наносить им вреда.
«С изъятием» означает, что диких животных можно использовать в экспериментах, биологических тестированиях, а также в изготовлении сувениров, бижутерии, изготовлении наглядных пособий и прочем, без чего «культурная деятельность» человека невозможна.
Этот нормативный акт распространяется на всех млекопитающих животных, включая и зубров, что нашло свое отражение в п.21.
Считаю, что «изъятие зубров из среды обитания» для изготовления сувениров, бижутерии – это норма пещерного периода, неприемлемая для развитой страны в 2020 году.
«Научные пособия» можно создавать из зубров, умерших естественной смертью в случаях, если найдется такой зал, где разместится «научное пособие», живой вес которого составляет 700 кг. Существуют ли такие залы в Беларуси? Существуют ли лаборатории, где можно разместить живого зубра, чтобы использовать его в экспериментах. Например, в виварии Медгосуниверситета даже боксы для содержания лабораторных собак – узкие и тесные. А где будет размещаться живой лабораторный зубр?
Предлагаю внести изменения в пункт 21, указав в нём, что зубров из резервного генофонда можно добывать в научных, воспитательных, образовательных, а также рекреационных, эстетических и иных целях ТОЛЬКО в соответствии с требованиями главы 2 «Правил пользования дикими животными в научных, воспитательных и образовательных, а также рекреационных, эстетических и иных целях в процессе осуществления культурной деятельности», то есть – БЕЗ ИЗЪЯТИЯ из среды их обитания.

Уничтожение поголовья зубров только лишь по причине того, что
их более 350 в одной микропопуляции, - это неприемлемый вариант для государства
Беларусь, расположенного в центре Европы.

Зубр - символ нашей страны и занесен в Красную книгу. И ценность этих животных гораздо выше, чем предполагаемая коммерческая выгода от разрешения на охоту.
Ну и видимо все забыли с каким трудом популяция зубров в Беларуси была в свое время восстановлена.