Публичное обсуждение проектов НПА

Прошу внести изменения в пункт 9 Главы 2, устанавливающий перечень
лиц для 2-х комиссий, которые создаются для установления факта
отнесения зубров к зубрам резервного фонда. Первая, по тексту пункта 9, - это
комиссия для зубров, обитающих в условиях естественной свободы.
Вторая, по тексту пункта 9, - это комиссия для зубров, содержащихся в
неволе.
Прошу добавить в перечень лиц, входящих в состав, как первой, так и
второй комиссий, - представителей экологических, зоозащитных и иных
общественных организаций Республики Беларусь.
Считаю это необходимым фактором для принятия обоснованного и объективного  решения
по переводу зубра в резервный фонд

Прошу внести изменения в пункт 9 Главы 2, устанавливающий перечень
лиц для 2-х (двух) комиссий, которые создаются для УСТАНОВЛЕНИЯ ФАКТА
отнесения зубров к зубрам резервного фонда. Первая, по тексту пункта 9, - это
комиссия для зубров, обитающих в условиях естественной свободы.
Вторая, по тексту пункта 9, - это комиссия для зубров, содержащихся в
неволе.
Члены этих комиссий коллегиально решают судьбу зубра, то есть:
переводить его из основного генофонда, то есть из того генофонда, к которому
относятся зубры, представляющие селекционную ценность, - в резервный
генофонд, или не переводить.
Прошу добавить в перечень лиц, входящих в состав, как первой, так и
второй комиссий, - представителей экологических, зоозащитных и иных
общественных организаций Республики Беларусь.
Считаю это необходимым фактором для принятия обоснованного решения
по переводу зубра в резервный генофонд, предотвращающего злоупотребления
в этом вопросе.

Прошу внести изменения в пункт 21, согласно которого зубров из
резервного генофонда можно добывать в научных, воспитательных,
образовательных, а также рекреационных, эстетических и иных целях в процессе
осуществления культурной деятельности.
Данная «культурная деятельность» регулируется «Правилами пользования
дикими животными в научных, воспитательных и образовательных, а также
рекреационных, эстетических и иных целях в процессе осуществления культурной
деятельности», утвержденными постановлением СовМина от 02.06.2006г №700.
Правила предусматривают, что диких животных можно использовать для
культурной деятельности, как «без изъятия» из среды обитания, так и «с
изъятием» из среды обитания.
«Без изъятия» - это означает, что за дикими животными можно
наблюдать, фотографировать, проводить экскурсии, учебные практикумы,
осуществлять мечение, что не должно наносить им вреда.
«С изъятием» - это означает, что диких животных можно использовать в
экспериментах, биологических тестированиях, а также в изготовлении сувениров,
бижутерии, изготовлении наглядных пособий и прочем, без чего «культурная
деятельность» человека не возможна.
Этот нормативный акт распространяется на всех млекопитающих животных,
включая и зубров, что нашло свое отражение в п.21.
Считаю, что «изъятие зубров из среды обитания» для изготовления
сувениров, бижутерии – это норма пещерного периода.
«Научные пособия» можно создавать из зубров, умерших естественной
смертью в случаях, если найдется такой зал, где разместится «научное пособие»,
живой вес которого составляет 700 кг. Пока информацией о таких залах в
Беларуси, не располагаю.
Равно, как не располагаю сведениями о тех лабораториях, где можно
разместить живого зубра, чтобы использовать его в экспериментах. В виварии
Медгосуниверситета, например, даже боксы для содержания лабораторных собак
– узкие и тесные. А где будет размещаться живой лабораторный зубр?
Предлагаю внести изменения в пункт 21, указав в нём, что зубров из
резервного генофонда можно добывать в научных, воспитательных,
образовательных, а также рекреационных, эстетических и иных целях только в
соответствии с требованиями главы 2 «Правил пользования дикими животными в
научных, воспитательных и образовательных, а также рекреационных,
эстетических и иных целях в процессе осуществления культурной деятельности»,
то есть – без изъятия из среды их обитания.

Прошу из Главы 2 пункта 6 исключить подпункт о том, что «телята, родившиеся
в период с октября по декабрь, включительно», относятся к зубрам резервного
генофонда, то есть к тем зубрам, которых можно добывать, и на которых можно
охотиться. Охота на телят-зубренят – это недопустимая норма для европейской,
цивилизованной страны. В настоящее время – зимы тёплые, и телята успешно их
переживают, что показал зимний период прошлого года.

Прошу внести изменения в пункт 9 Главы 2, устанавливающий перечень лиц для 2-х комиссий, которые создаются для УСТАНОВЛЕНИЯ ФАКТА отнесения зубров к зубрам резервного фонда. Первая, по тексту пункта 9, - это комиссия для зубров, обитающих в условиях естественной свободы. Вторая - это комиссия для зубров, содержащихся в неволе.
Члены этих комиссий коллегиально решают переводить зубра его из основного генофонда, то есть из того генофонда, к которому относятся зубры, представляющие селекционную ценность, - в резервный генофонд, или нет.
Прошу добавить в перечень лиц, входящих в состав данных комиссий, представителей экологических, зоозащитных и иных общественных организаций Республики Беларусь.
Считаю это необходимым фактором для принятия обоснованного решения по переводу зубра в резервный генофонд, предотвращающего злоупотребления в этом вопросе.

Прошу внести изменения в пункт 9 Главы 2, устанавливающий перечень
лиц для 2-х (двух) комиссий, которые создаются для УСТАНОВЛЕНИЯ ФАКТА
отнесения зубров к зубрам резервного фонда. Первая, по тексту пункта 9, - это
комиссия для зубров, обитающих в условиях естественной свободы.
Вторая, по тексту пункта 9, - это комиссия для зубров, содержащихся в
неволе.
Члены этих комиссий коллегиально решают судьбу зубра, то есть:
переводить его из основного генофонда, то есть из того генофонда, к которому
относятся зубры, представляющие селекционную ценность, - в резервный
генофонд, или не переводить.
Добавьте в этот перечень лиц, входящих в состав, как первой, так и
второй комиссий, - представителей экологических, зоозащитных и иных
общественных организаций Республики Беларусь.
А так выглядит, что односторонне будет решаться вопрос по зубру - как удобно государству.

Прошу ИСКЛЮЧИТЬ из пункта 6 Главы 2, который устанавливает перечень
зубров резервного фонда, подпункт о том, что зубры любого пола и возраста (включая
телят), проживающие в микропопуляциях зубра (местах обитания), в которых их
численность превышает 350 особей, - должны быть отнесены к резервному фонду.
Законодатель имеет в виду, что все зубры, численность стада которых превышает
цифру в 350 особей, включая самцов и самок, представляющих селекционную ценность,
телят-детёнышей, зубров-подростков и прочих, - должны быть отстреляны.
В качестве обоснования уничтожения зубров, которым не повезло проживать в
микропопуляциях, численность которых превышает 350 голов, нормотворческий орган
указывает, что это делается «для оптимизации их половозрастной структуры в
соответствии с планами действий по сохранению и рациональному использованию
зубров». Что означает эта умная фраза, понять сложно. Понятно, что можно отстреливать
всех, если в одном месте проживает более 350 (трёхсот пятидесяти) голов зубров.
Считаю, что государство должно принимать меры иного характера, когда в одном
месте скапливается большое количество зубров. Наиболее гуманной и правильной мерой
считаю РАССЕЛЕНИЕ зубров из того места, где их скопилось значительное количество,
по другим лесным массивам Беларуси.
В Беларуси имеются лесные массивы, рядом с которыми нет населенных пунктов.
Расселение зубров – это финансово затратный вопрос для бюджета Республики Беларусь, но решаемый. отстрел же поголовья зубров только лишь по причине того, что
их более 350 в одной микропопуляции, - это неприемлемый вариант для государства Беларусь

Прошу ИСКЛЮЧИТЬ из пункта 6 Главы 2, который устанавливает перечень
зубров резервного фонда, подпункт о том, что зубры любого пола и возраста (включая
телят), проживающие в микропопуляциях зубра (местах обитания), в которых их
численность превышает 350 особей, - должны быть отнесены к резервному фонду.
Законодатель имеет в виду, что все зубры, численность стада которых превышает
цифру в 350 особей, включая самцов и самок, представляющих селекционную ценность,
телят-детёнышей, зубров-подростков и прочих, - должны быть отстреляны.
В качестве обоснования уничтожения зубров, которым не повезло проживать в
микропопуляциях, численность которых превышает 350 голов, нормотворческий орган
указывает, что это делается «для оптимизации их половозрастной структуры в
соответствии с планами действий по сохранению и рациональному использованию
зубров». Что означает эта умная фраза, понять сложно. Понятно, что можно отстреливать
всех, если в одном месте проживает более 350 (трёхсот пятидесяти) голов зубров.
Считаю, что государство должно принимать меры иного характера, когда в одном
месте скапливается большое количество зубров. Наиболее гуманной и правильной мерой
считаю РАССЕЛЕНИЕ зубров из того места, где их скопилось значительное количество,
по другим лесным массивам Беларуси.
В Беларуси имеются лесные массивы, рядом с которыми нет населенных пунктов.
Расселение зубров – это финансово затратный вопрос для бюджета Республики Беларусь,
но решаемый. Изьятие (отстрел) же поголовья зубров только лишь по причине того, что
их более 350 в одной микропопуляции, - это неприемлемый вариант

Надо ИСКЛЮЧИТЬ из пункта 6 Главы 2, который устанавливает перечень
зубров резервного фонда, подпункт о том, что зубры любого пола и возраста (включая
телят), проживающие в микропопуляциях зубра (местах обитания), в которых их
численность превышает 350 особей, - должны быть отнесены к резервному фонду.
Законодатель имеет в виду, что все зубры, численность стада которых превышает
цифру в 350 особей, включая самцов и самок, представляющих селекционную ценность,
телят-детёнышей, зубров-подростков и прочих, - должны быть отстреляны.
В качестве обоснования уничтожения зубров, которым не повезло проживать в
микропопуляциях, численность которых превышает 350 голов, нормотворческий орган
указывает, что это делается «для оптимизации их половозрастной структуры в
соответствии с планами действий по сохранению и рациональному использованию
зубров». Не понятно, что это значит. Такое чувство, что государство просто сыплет умными словами. Видно, что можно отстреливать
всех, если в одном месте проживает более 350 (трёхсот пятидесяти) голов зубров.
Считаю, что государство должно принимать меры иного характера, когда в одном
месте скапливается большое количество зубров. Можно же расселять зубров из того места, где их скопилось значительное количество,
по другим лесным массивам Беларуси.
В Беларуси имеются лесные массивы, рядом с которыми нет населенных пунктов.
Расселение зубров – это финансово затратный вопрос для бюджета Республики Беларусь,
но решаемый. Изьятие (отстрел) же поголовья зубров только лишь по причине того, что
их более 350 в одной микропопуляции, - это неприемлемый вариант для государства
Беларусь, расположенного в центре Европы.

Модератор новостей, Просим убрать из пункта 6 из критериев отнесения зубров к зубрам резервного генофонда следующий критерий:
«телята, родившиеся в период с октября по декабрь включительно».
Аргументация:
в силу причин, связанных с историей восстановления вида в первой половине ХХ века, когда большинство животных находилось на вольерном содержании, основной целью которого было получение как можно большего количества потомства, у вновь созданных вольноживущих популяций зубра закрепилась растянутость сроков рождения молодняка (с мая по декабрь). В отдельных популяциях доля молодняка, рожденного в осенние месяцы, по данным беларусских ученых, может достигать 20-25%. Однако это не значит, что позднерожденные зубрята не способны пережить зиму и вырасти в полноценное взрослое животное. Важную роль в этом играют несколько факторов: забота самки, наличие полноценной зимней подкормки, и отсутствие на протяжении большей части зимнего периода высокого снежного покрова (в условиях Беларуси последних лет отсутствие высокого снежного покрова стало закономерностью, и вряд ли ситуация изменится в ближайшие годы). Сами по себе, такие зубрята могут являться носителями редкого для популяции генетического материала. В связи с этим предлагаем изменить данный абзац следующим образом: «телята, родившиеся в период с октября по декабрь включительно, имеющие признаки истощения, либо оставленные самкой».
Согласно Указу Президента Республики Беларусь 21.03.2018 № 112 (в редакции Указа Президента Республики Беларусь 16.09.2020 № 345) «Правила охоты» «94. К селекционным животным относятся: …телята зубра (резервный генофонд), родившиеся с октября по декабрь включительно;». Таким образом согласно Указу не все телята, родившиеся с октября по декабрь включительно, автоматически относятся к селекционным животным или же к «резервному генофонду». Только телята резервного генофонда, родившиеся с октября по декабрь включительно. Указ не регулирует какие зубры, в том числе и телята, должны выводиться в резервный генофонд, поэтому в обсуждаемом постановлении Совета Министров на основании вышеприведенной аргументации критерий, по которому все телята, родившиеся с октября по декабрь включительно, могут быть отнесены к резервному генофонду необходимо убрать. Других действующих критериев достаточно для селекции больных и немощных телят.
Просим также убрать из критериев отнесения зубров к зубрам резервного генофонда следующий критерий:
«зубры любого пола и возраста в микропопуляциях зубра, численность животных в которых превышает 350 особей, для оптимизации их половозрастной структуры в соответствии с планами действий по сохранению и рациональному использованию зубров»;
Аргументация: Зубр включён в национальную Красную книгу и в международный Красный список МСОП как уязвимый вид. Нельзя допускать фактического отстрела животных «любого пола и возраста в микропопуляциях зубра, численность которых превышает 350 особей, для оптимизации их половозрастной структуры в соответствии с планами действий по сохранению и рациональному использованию зубров» у охраняемого редкого вида. При настоящем отсутствии контроля при проведении коммерческих охот в разряд лишних неизбежно будут попадать особи, имеющие наиболее высокую трофейную ценность. А ведь именно такие животные и составляют костяк генофонда в природных популяциях зубра.
Как альтернативу добычи зубров охотниками можно назвать отлов и расселение в новые местообитания и продажу за рубеж. В Беларуси имеются и немногочисленные группировки, наподобие борисовско-березинской, находящейся на грани вымирания. Почему бы часть лишних животных из крупных группировок не переселить в места ее обитания? К сожалению, ни один из этих вариантов как альтернатива добыче не рассматривается.

Очередная попытка государства нажиться, заработать денег.