Публичное обсуждение проектов НПА

Проект правового акта:
Проект Указа Президента Республики Беларусь «Об изменении указов Президента Республики Беларусь» (по вопросам физической культуры и спорта) [PDF].

Изменениями предусмотрено:
• определение общественных объединений и республиканских государственно-общественных объединений как организаций, уполномоченных на проведение государственной аккредитации на право осуществления деятельности по развитию физической культуры и спорта и подтверждение этой государственной аккредитации;
• установление оснований для отказа в назначении государственной стипендии и для прекращения выплаты такой стипендии;
• возмещение денежных средств, выплаченных в качестве именных стипендий, в случае прекращения выплаты при спортивной дисквалификации за допинг в спорте.

Прилагаемая информация:

Обоснование к проекту Указа Президента Республики Беларусь «Об изменении указов Президента Республики Беларусь» [PDF].

Документы, в которые вносятся изменения:

Указ Президента Республики Беларусь от 3 ноября 2003 г. № 481 «Об утверждении Устава республиканского государственно-общественного объединения «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту Республики Беларусь»;

Указ Президента Республики Беларусь от 26 августа 2004 г. № 406 «Об утверждении Устава республиканского государственно-общественного объединения «Белорусское физкультурно-спортивное общество «Динамо»;

Указ Президента Республики Беларусь от 17 ноября 2009 г. № 555 «Об учреждении государственной стипендии олимпийским чемпионам»;

Указ Президента Республики Беларусь от 15 апреля 2013 г. № 190 «О мерах по стимулированию достижения высоких спортивных результатов»;

Указ Президента Республики Беларусь от 24 мая 2018 г. № 201 «О противодействии допингу в спорте»;

Указ Президента Республики Беларусь от 9 сентября 2019 г. № 329 «О национальных и сборных командах»;

Указ Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. № 200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан».

Организатор общественного обсуждения: Министерство спорта и туризма.

Сроки проведения обсуждения: с 24 мая по 2 июня 2023 г.

Информация об итогах обсуждения.

Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Раздел : атья 59/1. Пункт : 2 Элемент текста : Гражданско-правовые договоры о спортивной подготовке не заключаются со спортсменами, проходящими спортивную подготовку на этапе начальной подготовки.

Статья 59/1. Гражданско-правовые договоры о спортивной подготовке. Возмещение средств, затраченных на спортивную подготовку

Пункт 2. абзац "Гражданско-правовые договоры о спортивной подготовке не заключаются со спортсменами, проходящими спортивную подготовку на этапе начальной подготовки" следует дополнить "Гражданско-правовые договоры о спортивной подготовке не заключаются со спортсменами, проходящими спортивную подготовку на этапах начальной и учебно-тренировочной подготовки".

Поскольку учебно-тренировочная подготовка - это дети возрастной категории 10-13 лет, которые еще не определились, они вообще будут спортом заниматься или нет, так же тренеры еще не осуществили отбор в группы спортивного-совершенствования, также в СДЮШОР и ДЮСШ отсутствуют платные группы.

Данная статья нарушает нормы Статьи 4. Право на занятие физической культурой и спортом

1. Каждый гражданин Республики Беларусь имеет право на занятие физической культурой и спортом.

2. Право граждан Республики Беларусь на занятие физической культурой и спортом обеспечивается государством посредством создания необходимых условий для его реализации, проведения государственной политики в сфере физической культуры и спорта.

Считаю целесообразным привести Указ Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. № 200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан» (далее – Указ) с другими законодательными актами в рамках данного проекта и предлагаю внести в проект следующие изменения:
В Указе:
в части первой пункта 1:
слово «прилагаемый» исключить;
дополнить часть словом «прилагается»;
в пункте 4 слова «(Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 44, 1/7344; 2007 г., № 222, 1/8854)» исключить.
Обоснование: приведение Указа в соответствие  с требованиями нормотворческой деятельности (часть пятая пункта 3, пункт 40 Требований нормотворческой деятельности, пункт 3 статьи 78 Закона Республики Беларусь от 17 июля 2018 г. № 130-З «О нормативных правовых актах»).
В перечне административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденном Указом:
в графе 4:  
в подпунктах 11.1.1, 11.1.3 пункта 11.1 слово «полном» исключить;
в подпунктах 11.1¹.1, 11.1¹.3 пункта 11.1¹ слово «полном» исключить;
в подпункте 11.2.1 пункта 11.2 слово «полном» исключить;
в подпункте 11.2¹.1 пункта 11.2¹ слово «полном» исключить;
в пункте 11.3 слово «полном» исключить;
в подпунктах 11.4.1, 11.4.2 пункта 11.4 слово «полном» исключить.
Обоснование: Слово «полное» является избыточным, так как определение понятия «полное государственное обеспечение» в нормативных правовых актах отсутствует. Определение термина «государственное обеспечение» содержится в абзаце шестом статьи 1 Закона Республики Беларусь от 21 декабря 2005 г. № 73-З «О гарантиях по социальной защите детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».