Публичное обсуждение проектов НПА

• в Правила гостиничного обслуживания в Республике Беларусь, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 7 апреля 2006 г. № 471;
  
• в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 21 октября 2016 г. № 849 «О некоторых вопросах подтверждения соответствия в Национальной системе подтверждения соответствия Республики Беларусь».
  

• ведения деятельности гостиниц при наличии сертификата соответствия Национальной системы подтверждения соответствия Республики Беларусь;
  
• дополнения соответствующим видом услуг перечня объектов обязательного подтверждения соответствия Национальной системы подтверждения соответствия Республики Беларусь с определением этапов сертификации гостиниц и аналогичных средств размещения.
  

Принятие постановления прямо противоречит Указу Президента Республики Беларусь Президента Республики Беларусь от 20 июля 2016 г. N 278 "О мерах по обязательному подтверждению соответствия" (далее - Указ№ 278) и критериям формирования перечня объектов обязательного подтверждения соответствия Национальной системы подтверждения соответствия Республики Беларусь, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20.10.2016 № 844 (далее - Критерии).

В соответствии с подстрочным примечанием в к подпункту 1.1. Указа № 278 под объектами оценки соответствия техническим требованиям, в отношении которых Правительством может вводиться обязательное подтверждение соответствия в связи с принятием оперативных мер государственного регулирования относятся, в том числе, "отдельные виды выполняемых работ, оказываемых услуг, компетентность персонала в выполнении определенных работ, оказании определенных услуг, в отношении которых законодательными актами Республики Беларусь предусмотрено их обязательное подтверждение соответствия".

Согласно пункту 2 Критериев в случае, если объектом оценки соответствия являются выполняемые работы, оказываемые услуги, компетентность персонала в выполнении определенных работ, оказании определенных услуг, обязательным условием является наличие в законодательных актах Республики Беларусь установленного требования по обязательному подтверждению соответствия выполняемых работ, оказываемых услуг, компетентности персонала в выполнении работ, оказании услуг.

В соответствии с Законом Республики Беларусь от 17 июля 2018 г. № 130-З "О нормативных правовых актах" к законодательным актам отнесены Конституция Республики Беларусь, законы, декреты и указы Президента Республики Беларусь (пункт 5 статьи 2).

Вместе с тем, действующие законодательные акты не предусматривают обязательного подтверждения соответствия (сертификации) услуг гостиниц.

В этой связи принятие предложенного проекта постановления не правомерно до установления положений об обязательном подтверждении соответствия услуг гостиниц на уровне законодательного акта.