Публичное обсуждение проектов НПА

В части отмены права велосипедистов не спешиваться при пересечении проезжей части

Указом Президента Республики Беларусь от 18 апреля 2022 г. № 145 в п. 150 ПДД был изложен в новой редакции, разрешивший велосипедисту при пересечении проезжей части дороги не спешиваться. Данное изменение вступило в законную силу 27.10.2022. Введение указанного изменения является важным шагом по пути развития велодвижения в Беларуси и было положительно встречено в среде велолюбителей.

Весь мир идет по пути создания инфраструктуры для велосипедистов, в то время как в Минске экспериментальное устройство велодорожки в районе Комаровки произведено 10 лет назад, устроена велодорожка по ул. Старовиленской протяженностью 150 м., однако с учетом ее расположения неясна ее необходимость. В иных случаях устройство велодорожки сводится к рисунку разделительной полосы на тротуарах с лишением пешеходов половины пространства.

Изложенным хочется отметить, что изменение ПДД от 18 апреля 2022 г. № 145, вступившее в законную силу 27.10.2022, было прогрессивным и одним из немногих логичным и верным решением по пути развития велодвижения в Беларуси. Каждый житель и гость Минска может заметить, как сильно после 2022 года выросло количество участников велодвижения. Отмена права не спешиваться для велосипедистов является ничем иным как регрессным решением – для тех велосипедистов, которые проезжали пересечение проезжей части без снижений скорости до скорости идущего шагом пешехода, т.е. нарушали п. 151 ПДД в действующей в настоящее время редакции, отмена права не спешиваться никаким образом не станет препятствием по дальнейшему нарушению ПДД, а по отношению к тем велосипедистам, которые соблюдали данный пункт -  возникнет обязанность по уплате штрафа при фактическом отсутствии нарушения.

Исходя из обоснования необходимости принятия обсуждаемого изменения в ПДД, основанием для отмены права спешивания послужила статистика об увеличении количества ДТП с участием велосипедистов. Однако в этом же обосновании на стр. 1-2 отражено, что в 2023 годе на перекрестах произошло 55 (в 2022 - 63) ДТП, в которых 6 (5) человек погибли и 51 (58) были травмированы. Исходя из изложенного, именно на перекрестах количество ДТП с участием велосипедистов снизилось на 13%, количество травмированных лиц снизилось на 12%.

Велосипед конструктивно не может иметь скорость, аналогичную СМП, и, как следствие, является менее опасным средством для сторонних пешеходов. Учитывая рост количества ДТП с участием водителей СМП, безусловно имеется необходимость в урегулировании участия данных лиц в дорожном движении, однако нельзя приравнивать водителей СМП к велосипедистам.

Касательно права велосипедиста не спешиваться при движении по велосипедному переезду при условии наличия транспортных светофоров для регулирования движения велосипедистов считаю необходимым отметить, что указанных мест на весь Минск меньше 10, за пределами Минска – 0. Учитывая скорость развития инфраструктуры для велосипедистов, полагаю ни одного нового транспортного светофора для регулирования движения велосипедистов после принятия изменений в ПДД в обсуждаемой редакции не будет установлено. То есть несмотря на формальное наличие нормы, позволяющей не спешиваться велосипедисту, фактически во всех случаях велосипедист будет вынужден останавливаться, что не является целесообразным.

С учетом изложенного, предлагаю изложить абзац 3 п. 150 новой редакции ПДД в следующей редакции, исключив из текста обязанность спешивания велосипедиста:

«При пересечении проезжей части водитель средства персональной мобильности обязан спешиваться, за исключением случаев: движения по велосипедному переезду при условии определения порядка проезда с использованием транспортных светофоров для регулирования движения велосипедистов; движения по линии тротуаров и обочин, уступая дорогу иным транспортным средствам».

С завершении хотелось бы отметить, что дураков за рулем автомобиля, мотоцикла, велосипеда, СМП, а также среди пешеходов примерно равное процентное соотношение исходя из чего причиной ДТП является не норма ПДД о спешивании/неспешивании, а низкое правовое сознание и неуважение отдельных лиц к другим членам Общества. Прошу учесть изложенные замечания и не позволить в столь быстро развивающемся мире допустить регрессное изменение ПДД, у которого даже отсутствует статистическое обоснованием и  положительный эффект влияния на будущие правовые отношения.