Правовой форум Беларуси

Проект правового акта: Проект постановления Совета Министров Республики Беларусь «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 29 июля 2011 г. № 1030» [PDF].

Так, в частности, проектом постановления предусматривается:

• введение маркировки средствами идентификации товарных групп, которые ранее не подлежали маркировке средствами идентификации на территории Республики Беларусь (расширяется перечень товаров легкой промышленности, сухих кормов для животных, велосипедов и велосипедных рам, косметической продукции, нетабачных никотиносодержащих изделий, электронных систем курения, систем для потребления табака);
  
• переход от маркировки товаров унифицированными контрольными знаками к маркировке средствами идентификации (растительное масло, икра, рыбные консервы в жестебанке, моторное масло и специальные автомобильные жидкости, бытовая химия, жидкости для электронных систем курения).
  

Прилагаемая информация: Информация о необходимости принятия проекта постановления Совета Министров Республики Беларусь «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 29 июля 2011 г. № 1030» [PDF].

Документ, в который вносятся изменения:

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 июля 2011 г. № 1030 «О подлежащих маркировке товарах».

Организатор общественного обсуждения: Министерство по налогам и сборам.

Сроки проведения обсуждения: с 25 апреля по 4 мая 2025 г.

Хотелось бы поднять вопрос по пункту 142.
Сухие корма для непродуктивных животных (кошек и собак) в приложении 2. Организации торговли реализующие данную продукцию через специализированные магазины и ветеринарные аптеки, для удовлетворения потребительского спроса, а так же для возможности предлагать товар по более привлекательным ценам используют метод продажи на развес сухих кормов для животных. Основной объем продаж приходится именно на развесной метод. В связи с этим необходимо продумать удобный механизм вывода из оборота маркированного товара, который будет продаваться дробными частями.

Добрый день. По результатам рассмотрения
проекта постановления Совета Министров Республики Беларусь «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 29 июля 2011 г. № 1030» представляем свои предложения (замечания).

В приложении 2   сноску *********** для масел растительных необходимо откорректировать и изложить в редакции однозначно понятной и позволяющей достоверно определить необходимость маркировки продукции в той или иной упаковке.

В предложенной редакции указано, что для целей настоящего постановления понимается продукция в потребительской упаковке, но в то же время указано, что не подлежит маркировке продукция объемом 25 литров и более либо весом 25 килограммов и более.

Если определяющим считать то, что подлежит маркировке продукция в потребительской упаковке, то не совсем понятно какая масложировая продукция в Республике Беларусь реализуется в розничной торговле в упаковках массой 25 кг/ объемом 25 л.

Согласно ТНПА на масложировую продукцию определены разные пределы для фасования продукция в потребительскую упаковку:

ГОСТ 33648-2022 «Жиры специального назначения. Общие технические условия» номинальное количество продукта в потребительской упаковке - от 200 г до 1000 г;

СТБ 2342-2013 «Жиры специального назначения. Общие технические условия» номинальное количество продукта в потребительской упаковке - от 200 г до 1000 г;

СТБ 2016-209 «Продукция масложировая пищевая. Маргарины и спреды. Общие технические условия» номинальное количество продукта в потребительской упаковке - от 50 г до 1000 г;

ГОСТ 1129-93 «Масло подсолнечное. Технические условия» номинальное количество продукта в потребительской упаковке - от 450 г до 3000 г.

Но не во всех стандартах указано, какое номинальное количество должно быть в потребительской упаковке. Например, в ГОСТ 32188 «Маргарины. Общие технические условия», проекте межгосударственного стандарта на масло подсолнечное номинальное количество продукта в потребительской упаковке не указано.

               Если руководствоваться ГОСТ 1129-93, то масло фасованное в бутылки по 5 литров не подлежит маркировке. Будет ли оно подлежать маркировке согласно постановлению, если предприятие в настоящее время не отгружает масло в розничную торговлю, а только предприятиям для переработки (изготовления) пищевой продукции.

Во избежание разночтений  и однозначного понимания постановления предлагаем:

1) дополнить постановление термином потребительская упаковка - упаковка, предназначенная для продажи или первичной упаковки продукции, реализуемой конечному потребителю.

Справочно: потребитель – физическое лицо, приобретающее или использующее товар исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

2) Разработать комментарии к постановлению.

Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Пункт : 1 Элемент текста : введение маркировки средствами идентификации товарных групп сухих кормов для животных


При введении маркировки кормов для животных
возникнут дополнительные затраты у импортеров. При ограниченной торговой надбавке это может привести к отсутствию товара на торговых полках. Также это добавит работу в компании и потребует вводит в штат дополнительного сотрудника, который будет заниматься этим вопросом. Что тоже влечет затраты для компании. Прежде чем вводить маркировку необходимо отладить все процессы, чтобы все работало. В России постоянно откладывают этот вопрос из-за сложностей. Пострадает потребитель и домашние животные.