Глава : 1 Пункт : 3
Предлагается не ограничивать количество
животных-компаньонов в случае, если животным обеспечен надлежащий уход и соблюдены санитарные нормы, правила и гигиенические нормативы.
1. По ограничению количества животных
в квартире Выступаю против введения количественных ограничений, так как предложенная норма нарушает принцип пропорциональности. Критерием должна быть не численность животных, а соблюдение ветеринарно-санитарных норм, определяемых по факту. Норма не учитывает площадь жилья и является избыточным вмешательством в права собственников.
2. О регулировании численности безнадзорных животных Требую исключить безусловное умерщвление и закрепить метод «Отлов-Стерилизация-Вакцинация-Выпуск» (ОСВВ) как основной. Это соответствует принципам гуманности. Уничтожение хищников (кошек) нарушает экологический баланс, провоцируя всплеск численности грызунов — переносчиков опасных зоонозов (лептоспироз, сальмонеллез, туляремия).
3. Об обустройстве мест обитания Предлагаю разрешить установку сертифицированных укрытий для животных на придомовых территориях. Это позволит упорядочить их размещение, облегчить ветеринарный контроль и улучшить санитарную обстановку.
Проект постановления Совета Министров
Республики Беларусь “О мерах по реализации Закона Республики Беларусь от 1 апреля 2024 г. № 361-З «Об ответственном обращении с животными” в его текущей редакции содержит положения, которые являются негуманными, неэффективными и могут создать правовые риски для ответственных владельцев и волонтеров.
Необходимо исключить неэффективные карательные меры и внедрить европейские, гуманные практики.
1. Регулирование численности безнадзорных кошек (Вместо отлова и эвтаназии)
Многолетний опыт Беларуси и других стран доказывает: отлов и уничтожение безнадзорных животных не работают. Они не снижают, а в долгосрочной перспективе лишь способствуют росту популяции (эффект «вакуума»).
Требуется исключить практику отлова с последующей эвтаназией и внедрить гуманные методы:
• Внедрение программ ОСВВ (Отлов-Стерилизация-Вакцинация-Возврат): Законодательно закрепить программы ОСВВ (Trap-Neuter-Return) как единственный гуманный и доказано эффективный метод контроля популяции безнадзорных кошек. Этот метод стабилизирует численность и повышает качество жизни животных.
• Учет экологической роли кошек: Официально признать положительную роль кошек в городской экосистеме, особенно в сдерживании размножения грызунов (мышей, крыс), которые являются основными переносчиками болезней (бешенство, лептоспироз, чума).
• Запрет негуманных методов отлова: Внести прямой и недвусмысленный запрет на все негуманные методы отлова (включая отстрел) и эвтаназии, предусмотрев строгую ответственность за их нарушение.
Регистрация животных и работа волонтеров
(Исключение угрозы изъятия)
Серьезную обеспокоенность вызывает то, что обязательство клиник и зоогостиниц предоставлять информацию об отсутствии регистрации будет иметь карательный характер, поставит под угрозу работу волонтеров и приведет к тому, что владельцы будут избегать ветеринарной помощи.
Требуется ввести механизм временной регистрации и исключить карательные меры:
• Введение института Временной Регистрации: Предусмотреть возможность временной регистрацииживотного по месту его фактического содержания (у волонтеров, на передержках и в приютах) на период, необходимый для лечения, реабилитации и поиска постоянного владельца. Это позволит волонтерам легально пользоваться ветеринарными услугами.
• Исключение карательной функции ветеринарных учреждений: Исключить обязанность ветеринарных клиник и зоогостиниц автоматически сообщать об отсутствии регистрации с целью изъятия. Приоритетом должно быть здоровье животного. Уведомление должно носить информационный и рекомендательный характер для владельца.
• Защита волонтерской деятельности: Четко разграничить в акте понятие "Безнадзорное животное" и "Животное, находящееся на временном попечении у волонтера" (на основании договора/акта о приеме). Это защитит волонтеров от изъятия спасенных ими животных.
Предлагается дополнить пункт обязанностью обеспечить
достаточное количество оборудованных площадок для выгула собак для возможности реализации пункта 20. Принять во внимание, что на одной/двух площадке в микрорайоне собрать в послерабочее время всех собак и снять с них намордники и поводки невозможно!
Требуется также не только обеспечить устройство площадок, но и поддержание их в рабочем состоянии.
Правовой форум