Публичное обсуждение проектов НПА

Проект постановления Совета Министров Республики Беларусь «О мерах по реализации Закона Республики Беларусь от 1 апреля 2024 г. № 361-З «Об ответственном обращении с животными»
Обсуждение проекта
Ldml
1
02.11.2025
Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Глава : 1 Параграф : 3


Вместо в количестве не более 2 - без ограничений
при соблюдении санитарных норм
Алеся Альфредовна
3
02.11.2025
Категорически не согласна с п.3 гл.1 Правил
содержания животных, касаемо вопроса ограничения количества животных в количестве не более двух. При должном уходе за животными, почему человек не может себе позволить держать дома более двух животных? У каждого человека есть свобода выбора и я считаю, что если она у нас еще осталась, то любой человек может позволить себе завести дома и три и пять кошек или собак. А так волонтеры с неимоверным количеством животных ищут людей, пристраивают, лечат, стерилизуют - все за свои деньги, собирают в соц сетях и у подъезда по копеечке и никакой помощи со стороны государства нет - а тут ещё здравствуйте, ограничения. Куда пойдут все не пристроенные животные - на улицу? А там что дальше придумали - отлов и умерщвление. Уже давно во всем мире существует практика отлов-стерилизация-вакцинирование-выпуск (ОСВВ). Считаю, что к вопросу умерщвления безнадзорных животных обращаться только в исключительных случаях - при наличии у животного бешенства или травм не совместимых с жизнью. Одной из дополнительных мер по решению вопроса с безнадзорными животными могла бы стать установка домиков для их проживания на придомовой территории. В таких местах можно было бы осуществлять кормление животных, а также он являлись бы укрытием от непогоды. Контроль по содержанию таких домиков в надлежащем состоянии поручить тем же органам ЖКХ или разделить с волонтерами, зоозащитными организациями и просто неравнодушными людьми.  
Ирина гость
11
02.11.2025
Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Глава : 2 Пункт : 6 Абзац : 1 Элемент текста : Собаки, за исключением охотничьих, кошки подлежат регистрации
в порядке, установленном настоящими Правилами.



Собаки, за исключением охотничьих, подлежат
регистрации в порядке, установленном настоящими Правилами. Исключить регистрацию кошек, так как это действие не несёт смысловой нагрузки - налог на кошек не платится, если владелец избавляется от кошки, определить без чипа кто владелец невозможно. А финансовые средства на регистрацию тратятся, также стоит учитывать временные затраты владельца на совершение этой процедуры.
Vikik
1
02.11.2025
Предлагаю не ограничивать количество животных,
содержащихся в квартирах и жилых домах при условии надлежащего ухода за ними (надлежащее кормление, вакцинация, поддержание чистоты). Также предлагаю не убивать животных, не болеющих бешенством, а создавать государственные приюты и поддерживать частные приюты для животных. А для уменьшения количества безнадзорных животных проводить информационных кампании о необходимости стерилизации животных. Обязать государственные и частные ветклиники стерилизовать бесплатно определенное количество животных в месяц (для пенсионеров, например, и инвалидов, живущих в сельской местности, одиноких)
Nадежда
3
02.11.2025
Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Пункт : 4 Элемент текста : пункт


Добрый день! Полностью согласна со следующими
выводами : Регулирование численности безнадзорных кошек (Вместо отлова и эвтаназии) Многолетний опыт Беларуси и других стран доказывает: отлов и уничтожение безнадзорных животных не работают. Они не снижают, а в долгосрочной перспективе лишь способствуют росту популяции (эффект «вакуума»). Требуется исключить практику отлова с последующей эвтаназией и внедрить гуманные методы: • Внедрение программ ОСВВ (Отлов-Стерилизация-Вакцинация-Возврат): Законодательно закрепить программы ОСВВ (Trap-Neuter-Return) как единственный гуманный и доказано эффективный метод контроля популяции безнадзорных кошек. Этот метод стабилизирует численность и повышает качество жизни животных. • Учет экологической роли кошек: Официально признать положительную роль кошек в городской экосистеме, особенно в сдерживании размножения грызунов (мышей, крыс), которые являются основными переносчиками болезней (бешенство, лептоспироз, чума). • Запрет негуманных методов отлова: Внести прямой и недвусмысленный запрет на все негуманные методы отлова (включая отстрел) и эвтаназии, предусмотрев строгую ответственность за их нарушение
Людмила Михневич
43
02.11.2025
Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Пункт : 12 Элемент текста : Стрелы снабжены успокаиващими ветеринарными препаратами.


Должен быть указан список данных препаратов.
Так как отлов позволяет себе использовать разного рода ветпрепараы, которые разрешены в республике Беларусь, правда, несколько для других целей, но их. Дозировка позволяет умершлять животных, поэтому, если все-таки использовать. Снаряжение успокаивающее. Для отлова безнадзорных животных-то должен быть. Чёткий список допустимых ветеринарных препаратов.
Людмила Михневич
43
02.11.2025
Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Пункт : 12 Абзац : 2 Элемент текста : Дозы применяемых ветеринарных препаратов определяются в соответствии с инструкцией к их применению.


Дополнить: и применяются только при наличии
ветеринарного врача в бригаде отлова.
Дина Кудинович
1
02.11.2025
Запретить отлов животных!! Ввести штрафы
за то что выбрасывают животных на улицы. Ввести обязательную стериллизацию и чипирование питомцев. На наши налоги должны отстраиваться приюты, а не порождать убийство животных!! Разрешить благоустройство домиков для бездомных животных на территории дворов.  
Александра Геннадьевна
1
02.11.2025
1. Исключить ограничение количества животных
При соблюдении санитарных норм.  2. Запретить отлов кошек, они не представляют непосредственную угрозу человеку (за исключением инфицированных вирусом бешенства). Разрешить и не препятствовать созданию домиков для проживания (вакцинированных и стерилизованных, но безнадзорных) кошек на придомовых территориях, что позволит животному "дожить" свой век в случае, если не удалось найти ему дом. Обязанность за соблюдение чистоты и порядка в такого рода домиках возложить на волонтеров. 3. Для обеспечения безопасного свободного выгула собак, увеличить количество площадок для выгула собак и установить их в каждом микрорайоне всех городов страны за счет средств бюджета. 4. ЗАПРЕТИТЬ все пункты, разрешающие умерщвление животных, за исключения подтвержденной болезни бешенства.  ЭТО НЕ ГУМАННО И ЖЕСТОКО. Животные могут ДОЛГОЕ ВРЕМЯ ждать и в итоге НАХОДИТЬ новых хозяев или потерянных старых, причин для этого множество - длительные болезни, заключение, отъезды итд.  Отсутствие пункта временного содержания или приюта как написано в пределах административно- территориальной единицы это проблема конкретной  административно-территориально единицы, безнадзорные животные есть в каждой деревне, в каждом городе/агрогородке страны, это не проблема животных, что администрация тратит деньги на другие нужды. Не должно быть умерщвлено животное, если только оно не бешенное или не смертельно больное!!! СТРОЙТЕ приюты, а не крематории или пункты содержания в антисанитарии на месяц.
Helenathefirst
2
02.11.2025
Доброго времени суток. После ознакомления
с Постановлением, хочу внести свои предложения.

П.3 Общих положений: Я против ограничений количества собак/кошек на территории частной собственности. Домашние животные - это имущество, на которое гражданин обладает правом собственности и несет за него ответственность (ст.137 Гражданского кодекса Республики Беларусь). Если я могу содержать их и обеспечивать им должный уход (особенно ветеринарный), при этом никакие санитарные нормы не нарушены, почему кто-то должен ограничивать количество питомцев на моей частной собственности?

Я могу понять момент с содержанием экзотических животных, типа змей, крокодилов, сурикатов, пауков, рыб(пираний) и проч. в квартирах, так как это как минимум приносит вред самим животным ввиду невозможности обеспечить им адекватные их виду условия содержания, но и вероятность появления жалоб со стороны соседей (не каждый человек порадуется змее в канализации или виду огромного паука-птицееда на потолке). Тут надо конечно строго определить не только условия содержания таких животных, но и запретить некоторые виды к ввозу, разведению и содержанию (так как это противоречит гуманному отношению к животным).  

По регистрации животных: Я за то, чтобы наконец-то создали республиканскую единую базу регистрации животных, где будут зарегистрированы не только домашние животные, но и безнадзорные, которые были отловлены, вакцинированы, стерилизованы и выпущены (по-хорошему еще и чипированы). Когда вы регистрируете все на бумажных носителях, все остается только в местном ЖКХ. В случаях, если животное пропало, его украли и увезли в др область/ взяли себе из другой области питомца, вся информация исчезает и хозяева банально тратят лишнее время и средства на определение/переделывание всех процедур, которые могут повлиять на здоровье животного. При введении Единой базы учета животных можно будет отслеживать не только информацию о животном, его хозяине, облегчить поиск бывших хозяев (в случае его пропажи/кражи/ избавления от животного для привлечения их к ответственности), это поможет знать более точные цифры о количестве зарегистрированных животных, полноте охвата вакцинации от бешенства, поможет ветклиникам оперативно находить информацию о животном вне зависимости от места регистрации. Это просто более удобно не только для ухода за животным, но и для более четких стат. данных. По отчуждению: опять же писать заявление об отчуждении никто не будет. 1) по каким критериям производится отчуждение животного? 2) Чаще всего категории населения, у которых отчуждают животное – это алкоголики, наркоманы, неблагополучные семьи. Им было плевать на животное, которое рядом с ними, вы думаете, он пойдет писать заявление? Вряд ли.  

Г.3 п.13 Представим себе ситуацию: бабушка живет в квартире, у нее есть кот. Ничто не предвещало беды, и вот бабушку экстренно забирают в больницу. Естественно ни о каком гражданско-правовом договоре речи и быть не может. Позвонила она соседке/родственнику, попросила подкармливать кота. И вот беда: кот выбегает из квартиры и пропадает. По постановлению даже если соседка и пойдет в этот ЖКХ и захочет написать заявление о пропаже, ее просто развернут. А хозяйке лежать еще неделю. В итоге что получается: кот автоматически безнадзорный, его отловят и умертвят, если только с ним что-нибудь не случится до этого, еще до этих трех дней. Поэтому предлагаю это вариант доработать или исключить, так как он не учитывает такие ситуации, которые встречаются часто. Как минимум, внести вариант возможности подать заявление о пропаже животного иным лицом в отсутствие владельца по объективным причинам, по которым он не может подать заявление самостоятельно. И срок увеличить минимум до 7-10 дн. Г.4 п18 Необходимо ЖКХ создать отдельную урну для таких отходов, особенно в местах, где не размещена площадка для выгула собак. А вообще чем больше, тем лучше.

Также необходимо добавить то, что лица осуществляющие выгул собак, не должны нести ответственность за последующее состояние лиц, которые решили самостоятельно пойти на площадку для выгула собак и начать с ними взаимодействовать или проявлять агрессию по отношению к собаке, несмотря на предупреждения хозяев. Неоднократно появляются жалобы о том, что человек жалуется на то, что собака без намордника и поводка на официальной площадке для выгула, или то, что он зная о том, что это площадка для выгула собак, а человек боится собак, вступает в конфронтацию с хозяином собаки или нападает на собаку из-за того, что собака не на поводке.

Должна проводиться информационная работа среди населения (хотя бы большие таблички у площадок для выгула, где четко расписаны правила). Плюс необходимо увеличить количество площадок для выгула собак, а то некоторые ближайшие только через 2 км, либо близко к местам, где много людей. И необходимо обустроить площадки для выгула. Прошу обеспечить хотя бы базовый покос травы, про снаряжения для тренировок молчу, но это было бы здорово для активных пород. А то на некоторые площадки зайти невозможно из-за травы по пояс – там пройти невозможно, не говоря уже о том, что там может прятаться огромное количество клещей- а мы эндемики по пироплазмозу и клещевому энцефалиту. Хозяева собак платят по 0.5 базовых в месяц – они заслуживают хотя бы покос травы.  

Положение об отлове

Ловцы безнадзорных животных должны пройти психиатрическую и наркологическую экспертизу на предмет агрессии по отношению к животным. Люди, проявляющие агрессию по отношению к животным, проявляющие садисткие и первертные наклонности по отношению к животным, с психопатическими и социопатическими признаками, к ловле и работе с животными в ПВС и приютах для животных не должны допускаться. Вообще за ними должны следить, так как сначала животные страдают, а потом начнут страдать от них люди. В составе бригады должен быть человек с вет образованием для определения адекватной дозировки для отлавливаемого животного и учета этих препаратов.  

Вообще я против отлова животных. Во дворах чаще всего живут коты бывшедомашние, привезенные с дач. За ними ухаживают, кормят неравнодушные люди, они же за свой счет их стерилизуют и пристраивают в семьи. Многие невежественные люди, а также люди с отсутствующей эмпатией считают, что главным источником всех проблем в их жизни являются коты, которые живут во дворах и подвалах жилых домов и считают, что подвальные блохи и вонь в подвалах - это происки этих самых котов. При этом, не удосужившись обратиться к источникам и понять, что блохи песчаные и живут в песке, а не на котах, а вонь в подвалах происходит от их же вытекающих продуктов жизнедеятельности и людей, кто выбрасывает мусор из окна. Также они забыли о тёмных временах соседства с мышами и крысами, которые являются не только распространителями и переносчиками опасных инфекций, таких как бешенство и чума, но и являются достаточно живучими созданиями. Их прямым хищником является обычный Подвальный кот. Поэтому я считаю, что необходимо обеспечить котам доступ в подвал для того, чтобы не только регулировать количество крыс и мышей в подвалах, но банально дать им выжить в достаточно тяжёлый зимний период, а также не лишать подвал адекватного проветривания. Также разрешить обустроить домики - кормушки для безнадзорных животных- места много не займут, и животные будут обеспечены свежей водой и едой. 18. Я считаю, что умерщвлены могут быть животные только с подтверждёнными случаями бешенства. Подтверждением будет считаться видеофиксация, которая подтверждает типичные признаки бешенства у животного, а также экспертиза. Конечно же, все это должно быть документально подтверждено. И это все должно быть максимально прозрачно и должно находиться в открытом доступе. Также эвтаназии подвергаются животные с травмами, несовместимыми с жизнью, хронические заболевания в стадии декомпенсации, причём они все должны быть документально, инструментально подтверждены. Отстрел безнадзорных животных не допускается.

Избавление от животного. Также должны преследоваться по закону люди, которые избавились от животного умершего родственника. А также необходимо обязать наследников данной квартиры найти нового хозяина, если они не могут осуществлять уход за данным животным, а также если они сдают его в приют для животных, содержание этого животного до появления нового владельца данного животного, возлагается на наследников данной квартиры.

СОЗДАЙТЕ БОЛЬШЕ ПРИЮТОВ ДЛЯ ЖИВОТНЫХ!!! Обеспечьте местами для работы население, и помогите собакам и котам, которые не виноваты в том, что они родились/их бросили нерадивые хозяева. Сделайте так, чтобы к каждому приюту для животных был прикреплён ветеринар, или ветклиника, хотя бы 1- 2 ветеринара, которые могли бы смотреть их состояние, осуществлять вакцинацию, стерилизацию. Помогите ветеринарным клиникам, которые занимаются стерилизацией безнадзорных животных (квоты на стерилизацию, допустим). Помогите приютам, которые, по сути, работают только за счёт пожертвований населения. Выделите им больше территории. Помогите им с продовольствием и медикаментами. Дайте возможность людям выделить 1% с их подоходного налога  на приюты для животных. И обязуйте приюты предоставлять открытые отчеты о реализации выделенных средств. Таким образом мы поддержим местные приюты. Появятся деньги на стерилизацию безнадзорных животных. Появятся деньги у волонтёров, у зоозащитных организаций, на приобретение тех же самых собаколовок, котоловок, чтобы они могли ловить безнадзорных котов и оплачивать сразу же и стерилизацию, и вакцинацию, а также последующую их передержку. Таким образом, мы можем помочь огромному количеству животных. Мы снизим количество не только безнадзорных животных, но также в долгосрочной перспективе уменьшим количество собак и котов, больных бешенством.

Дашаша33
1
02.11.2025
Считаю более целесообразным стерилизовать/кастрировать
животных и выпускать обратно в среду обитания. Животные являются важной частью экосистемы, в том числе городов. Они борятся с грызунами. Являются основным хищным видом городов, тем самым защищают территорию от диких животных. Они никак не ущемляют прав граждан и не препятствуют благополучному существование человека. А человек в первую очередь обязан заботиться о существах, обитающих бок о бок с ним, и не допускать жестоко обращения и тем более их уничтожения. Прошу принять к сведению ранее написанные доводы и поступать по совести и в соответствии с понятиями мораль и человечность. Спасибо за прочтение.