Публичное обсуждение проектов НПА

Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Глава : 1 Пункт : 1 Абзац : 4


Я против ограничения числа животных в квартире
многоквартирного дома, и на придомовой территории. ОБОСНОВАНИИЕ: главное, это соблюдение санитарных норм содержания, а сколько животных человек в состоянии содержать, это личное дело каждого.  

Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Элемент текста : ПРАВИЛА содержания животных
ПОЛОЖЕНИЕ об отлове и содержании безнадзорных животных

1. ПРОТИВ ограничения количества проживающих
в квартире животных при соблюдении санитарных норм. Это право каждого решать сколько животных он может содержать.

Комментарий к фрагменту проекта «Правила содержания животных»: Раздел : 1 Глава : 1 Пункт: 3 Абзац: 2 Просим внести по количеству животных проживания в квартире - без ограничения.

2. Прошу ИСКЛЮЧИТЬ из «Положение об отлове и содержании безнадзорных животных» последний абзац пункта 7 о том, что «местные исполнительные и распорядительные органы вправе при необходимости подготавливать и утверждать ГРАФИКИ отлова». Возражаю против такого права исполнительной властию

3. ПРОТИВ отлова кошек (исключение составляют животные, инфицированные вирусом бешенства). Они не представляют угрозу человеку (исключение составляют животные, инфицированные вирусом бешенства).

4. Прошу регламентировать установку домиков для проживания (вакцинированных и стерилизованных, но безнадзорных) кошек во дворах многоквартирных домов либо разрешить жильцам многоквартирных домов установку во дворах домиков для безнадзорных животных при условии их стерилизации, кормления, прививок и тд. Такой опыт в городах (нашей страны и мира) уже имеется, и он себя оправдал. Никакой опасности для граждан животные при таких условиях не представляют!

5. Исключить пункты, разрешающие умерщвление животных, за исключения подтвержденной болезни бешенства и болезней, травм, не совместимых с жизнью. Получается, что мы - общество, которое умерщвляет здоровых неинфицированных животных, от которых его же граждане избавились. Мы игнорируем все принципы гуманизма, продолжаем жить в Средневековье и транслируем нашим детям, что можно облекать живых существ, которых мы же сами выбросили на улицу/отлов, на издевательства и мучительную смерть от тока/препаратов/отстрел. Какой ответственности к живым существам (нам же самим), эмпатии, сострадании, доброты мы можем требовать от растущего поколения?

6. Построить за средства гос. бюджета приюты, пункты временного содержания в каждом городе с населением свыше 5000 человек. Работники ЖКХ должны при вызове отлова в близлежащие деревни и населённые пункты привозить животных живыми и там их содержать до пристройства.

7. Предусмотреть уголовную ответственность за жестокое обращение с животным, в том числе повлекшее смерть животного.

8. Организовать кампанию по выявлению нелегальных «разведенцев» породистых животных, не имеющих родословной, без документов и лицензии. Предусмотреть для них меры наказания вплоть до уголовной ответственности за жесткое обращение с животными, так как эти «торговцы животными» регулярно избавляются от «лишних бракованных» щенков и их «отслуживших» матерей, способствуя появлению новых безнадзорных животных на улицах наших городов.

9. Обязать органы исполнительной власти проводить информационные кампании по защите прав животных и обеспечению надлежащего их содержания.

Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Глава : 1 Пункт : 5 Элемент текста : …ветеринарные службы, гостиницы, органы внутренних дел и ЖКХ представляют сведения о собаках, кошках и их владельцах…

🔴 Комментарий: Массовая передача данных
о владельцах без их согласия нарушает Закон РБ «О защите персональных данных» и принцип добровольности предоставления сведений. Возможен контроль и давление на владельцев животных.

💡 Предложение: Добавить пункт:

«Передача сведений допускается только при наличии письменного согласия владельца или по решению суда. Полученные данные не могут использоваться для изъятия животных без подтверждения нарушений».

Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Раздел : 1 Глава : 1 Пункт : 3


Глава 1, пункт 3.  При соблюдении настоящих
Правил, правил пользования жилыми помещениями, содержания жилых и вспомогательных помещений, ветеринарно-санитарных правил, санитарных норм, правил и гигиенических нормативов, а также иных актов законодательства, прав и законных интересов физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц собаки, кошки могут содержаться: в квартире многоквартирного или блокированного жилого дома, где проживает один собственник (наниматель), и на придомовой территории этого блокированного жилого дома – в неограниченном количестве. Я считаю, что количество животных компаньонов личное дело каждого человека. При соблюдении всех норм и правил нет никаких факторов, нарушающих права других собственников многоквартирных домов.   ПОЛОЖЕНИЕ об отлове и содержании безнадзорных животных. Пункт 3. Отлову подлежат только собаки и кошки, имеющие симптомы заболевания бешенством или другим опасным заболеванием. Агрессивных собак отлавливать только для их социализации. Альтернативой считаю возможным проведение отлова безнадзорных животных с целью их стерилизации, лечения, социализации и дальнейшего возвращения на место их обитания, если животных не забрал владелец или другое частное или юридическое лицо. Пункт 4. Исключить из параграфа "Отлов безнадзорных животных, их транспортировка, содержание и (или) умерщвление, приобретение необходимых препаратов, инвентаря, оборудования для данных целей осуществляются за счет средств бюджетов базового и первичного уровней, предусмотренных для видов работ по содержанию и ремонту объектов благоустройства, а также за счет иных источников, не запрещенных законодательством" слова "и (или) умерщвление". Это негуманно и учит жестокости. Пункт 7. Прошу исключить из "ПОЛОЖЕНИЕ об отлове и содержании безнадзорных животных" последний абзац пункта 7, который гласит: "Местные исполнительные и распорядительные органы вправе при необходимости подготавливать и утверждать график отлова безнадзорных животных." Я возражаю против такого права исполнительной власти. Это негуманно, бюджетозатратно и нецелесообразно. Обязать юридических лиц и организации за свой счет проводить стерилизацию безнадзорных животных, проживающих на их территории и организацию безопасного пребывания животных на территории организаций. Пункт 12. Отменить использование при отлове временного усыпления безнадзорных животных, так как лица, проводящие отлов, неправильно рассчитывают дозу препарата и животные умирают. Лучше использовать "живоловки". Пункт 18. Исключить полностью этот пункт. Животные не могут быть умерщвлены в случаях, указанных в данном пункте. Только по показаниям ветеринарных врачей в случае неизлечимой болезни, доставляющей животному мучения. Пункт 17. Добавить предложение о передаче животных в государственные приюты, содержащиеся за счет сбора налога на содержание собак и кошек. ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ о деятельности в пунктах временного содержания животных. Глава 2. Исключить термин "и (или) умерщвление" животных.

Против ограничения количества питомцев
в квартирах, при сохранении санитарных норм. За неотлов уличных кошек и определение мест их обитания. Исключение - инфицированные бешенством животные.

Считаю, что проблема безнадзорных животных
в Республике Беларусь возникает, прежде всего, по вине человека. Основная причина — отсутствие культуры ответственного владения животными. Многие владельцы не стерилизуют своих питомцев, а затем, сталкиваясь с нежелательным потомством, выбрасывают котят и щенков на улицу. Таким образом, государству необходимо не устранять следствие, а ликвидировать первопричину. Предлагаю: Ужесточить ответственность за жестокое обращение и безответственное отношение к животным, в том числе за выброс питомцев на улицу, а также за разведение без должного контроля и регистрации. Необходимо установить высокие штрафы и административные санкции для лиц, которые способствуют росту численности бездомных животных своими действиями. Отменить практику отлова и уничтожения животных (за исключением случаев, когда животное инфицировано вирусом бешенства или страдает неизлечимым заболеванием). Кошки и большинство других безнадзорных животных не представляют непосредственной угрозы для человека. Международная практика подтверждает, что программы ОВВ — отлов, вакцинация, стерилизация и возврат — являются наиболее гуманным и эффективным методом контроля численности животных. Отменить ограничения по количеству домашних животных, при условии соблюдения владельцем санитарных и ветеринарных норм. Количество животных — это личное решение гражданина, и вмешательство государства должно быть оправдано только в случаях нарушения норм содержания, но не в регулировании личного выбора. На мой взгляд это рациональный подход к решению проблемы безнадзорности — через профилактику, ответственность и цивилизованные методы регулирования.

Пожалуйста, учтите мнение граждан страны
- не уничтожайте бездомных животных! Они не виноваты, что им приходится выживать на улице! Убивать животных, которые не представляют опасности для людей - жестоко и бесчеловечно! Это недопустимо в правовом государстве!  Создание приютов для животных, их стерилизация позволят эту проблему решить более гуманно...штрафы тем, кто выбрасывает животных должны быть такими, чтобы человек и подумать не смел так поступать. Если закон будет принят в первоначальной редакции, это развяжет руки живодерам.

Я против ограничения количества животных
проживающих в квартире. Будь то 25м или 125м, каждый делает свой личный выбор: содержать или не содержать вообще.  В отличии от групп волонтеров, которые не забывают свою человеческую природу и дают шанс брошенным и никому не нужным животным на ЖИЗНЬ. Эти люди проявляют гражданскую и человеческую инициативу вне зависимости от площади своего жилья.  Прошу ввести на государственном уровне стерилизацию уличных животных, что значительно сократит проблему бездомных безнадзорных животных в будущем.

Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Раздел : ЛОЖЕНИЕ об отлове и содержании безнадзорных животных Пункт : 18 Абзац : 1 Элемент текста : Если животное не передано новому владельцу


Комментарий по пункту 18 ПОЛОЖЕНИЯ об отлове
и содержании безнадзорных животных. «Животные могут быть умерщвлены в случаях, если животное не передано новому владельцу.» Такое основание недопустимо, поскольку отсутствие нового владельца не является юридическим или этическим поводом для лишения животного жизни. Государство обязано обеспечивать разумный срок содержания, поиск владельцев и реализацию программ по стерилизации и пристройству, а не использовать эвтаназию как механизм регулирования численности.

Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Глава : 2 Пункт : 9 Элемент текста : Правила содержания животных


Не установлены четкие сроки обращения
владельца для регистрации животного. Данное обстоятельство позволит уклоняться недобросовестным владельцам от установленной законом ответственности за не регистрацию животного, не позволяет своевременно исчислять сроки и размер налоговых платежей, что негативно скажется на формировании бюджета, в том числе предназначенного для развития инфраструктуры содержания животных. Кроме этого абз. 5 пункта 9 устанавливает ничем не обоснованное преимущественное положение владельцев собаки, требующей особой ответственности, владельца опасной собаки. Представляется, что таковые так же должны обращаться для регистрации в сроки и при наступлении обстоятельств, обязательных для всех прочих, а уже спустя три месяца с момента приобретения (для владельцев собак, требующей особой ответственности) и одного месяца (пп 4.2 ст. 12 Закона "Об ответственном обращении...") - со дня вступления в силу судебного постановления (для владельцев опасной собаки)  - предоставить в уполномоченный орган сведения о прохождении курсов (в противном случае принимается решение об ограничении либо прекращении права собственности). В противном же случае, фактически на протяжении трех месяцев потенциально опасным животным (и не обязательно щенком) будет владеть лицо, для этого не подготовленное и , опять таки, с учетом повышенного размера налоговых платежей с владельцев данного вида собак - не наполняется бюджет.

Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Элемент текста : ПРАВИЛА содержания животных
ПОЛОЖЕНИЕ
об отлове и содержании безнадзорных животных


включить в ПРАВИЛА содержания животных:
1) понятие "Заводчик", порядок учета таких субъектов, ограничение по количеству животных, допущенных к разведению, обязанность для таких субъектов пожизненного содержания и медухода за нереализованным приплодом, а также животных, не допущенных к разведению в силу здоровья и возраста, ограничение возраста животных для размножения (минимального и максимального) 2) в случае содержания в квартире/доме/на даче нескольких животных и не являясь зарегистрированным в установленном порядке заводчиком - обеспечить обязательную стерилизацию питомцев за исключением медицинских противопоказаний (болезнь, возраст т.п.) обязанность хозяев животных, сдающих в пункты временного содержания своих питомцев или нежелательный приплод от них/ловцам при проведении отлова, обязанность оплаты их обязательной стерилизации, прививок и содержания в пункте; 3)в ПОЛОЖЕНИЕ об отлове и содержании безнадзорных животных: увеличить срок содержания отловленных животных до 60 дней