Публичное обсуждение проектов НПА

Самым важным считаю обратить внимание
на название проекта, то самое ответственное обращение с животными. Безответственность как раз и является корнем проблемы и важно бороться с ним, а не только с последствиями. Ввести реальную ответственность за оставление животных в опасности, на улицах. При сдаче животного в приюты взыскивать так называемые алименты на содержание животного.  обязательное чипирование животного и документы на него.  при возможности организовать массовое чипирование с выездом ветеринаров по домам ,как на примере с прививками от бешенства.  Ввести программу стерилизации на государственном уровне, это поможет сократить численность и остановит бесконтрольное размножение. На данный момент этим занимаются только неравнодушные граждане и волонтеры на свои средства либо пожертвования.  После стерилизации и чипирования безнадзорного животного можно отправлять их на прежнее место обитания.  Очевидно,что у государства нету столько средств, что бы везде построить приюты в достаточном количестве, и животные в таком случае будут умерщвляться, что является негуманно и жестоко по отношению к животным.  Разрешить  устанавливать на дворовых территориях домики для кошек

Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Элемент текста : ПОЛОЖЕНИЕ  об отлове и содержании безнадзорных животных


Необходимо запретить умерщвление животных
в отловах, это противоречит принципам гуманности и всем принципам человеческой морали. Вместо этого нужно организовать лечение, при необходимости, и стерилизацию безнадзорных животных. Тогда их численность начнёт сокращаться естественным образом. Создать места выгула и площадки для собак. Сейчас их практически НЕТ. Организовать создание домиков и мест кормления для  бездомных котов. Снять ограничение по количеству животных в квартире или доме - в том случае, если владелец в состоянии обеспечить надлежащий уход для всех своих питомцев.

Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Раздел : ЛОЖЕНИЕ об отлове и содержании безнадзорных животных Пункт : 18 Абзац : 4 Элемент текста : Отсутствия приютов для животных в пределах административно-территориальной единицы.


Комментарий по 4 абзацу пункта 18 ПОЛОЖЕНИЯ
об отлове и содержании безнадзорных животных. "Животные могут быть умерщвлены в случаях отсутствия приютов для животных в пределах административно-территориальной единицы." С данным пунктом категорически не согласна, так как он фактически узаконивает массовое уничтожение животных в регионах, где отсутствует инфраструктура, которая и должна создаваться государством в соответствии с Законом «Об ответственном обращении с животными». Отсутствие приютов или центров содержания безнадзорных животных - это проблема системы управления, а не основание для умерщвления животного.

Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Глава : 6 Пункт : 32я Элемент текста : Цель разведения собак, кошек


Цель разведения породистых животных — поддерживать,
сохранять и улучшать желательные экстерьерные и рабочие качества пород, а также работать над выведением новых, с учетом стандартов породы и здоровья животных. Разведение не просто увеличивает количество животных, а является процессом селекции, направленным на закрепление породных черт, таких как внешний вид и темперамент, с помощью подбора пар с наилучшими свойствами.  

Прошу исключить из "Положения об отлове
и содержании безнадзорных животных" последний абзац пункта 7, я возражаю против такого права устанавливать графики отлова. Нельзя тратить деньги из бюджета на плановый отлов животных. Это нецелесообразно и затратно. Считаю необходимым исключить п.18 Положения об отлове и содержании безнадзорных животных в том виде, в котором он изложен сейчас. Данный пункт в текущей редакции дает карт-бланш на безосновательное убийство животных, что является негуманным.  Следует полностью запретить убийство животных, за исключением подтверждённых случаев тяжёлых заболеваний или бешенства.  Нужно официально разрешить устанавливать на придомовых территориях домики для стерилизованных и привитых бездомных кошек.    Необходимо внедрять этичные и эффективные методы: стерилизацию, маркировку (биркование) и возвращение животных в привычную среду.  Прошу исключить ограничение количества животных, которых можно содержать на частной территории. Если соблюдены санитарные нормы, это личное дело каждого человека.  Поддержка ИП и юрлиц, осуществляющих благотворительную поддержку приютов для животных

При отлове животных в случае если они не
переданы владельцу/в приют по истечении 30 дней животное подлежит стерилизации и после реабилитации выпуску в прошлое место обитания (в случае если животное не агрессивное) при наличии надлежащих санитарных условий позволить иметь более двух животных в квартирах

Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Глава : 1 Пункт : 5 Элемент текста : Правила содержания животных


Уменьшите распространение личных данных
владельцев! Я против, чтобы мои данные передавали в сто инстанций.Создайте в конце концов единую базу владельцев и онлайн регистрацию. Сразу увидите результат по регистрациям! А письменные уведомления по любому поводу, связанному с животными да ещё и в несколько гос.органов... Перестанут вообще регистрировать животных!  

Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Глава : 2


Глава: 2. Регистрация животных-компаньонов
Пункт: 6 Часть: первая (вся) Собаки, за исключением охотничьих, кошки подлежат регистрации в порядке, установленном настоящими Правилами. ⚖️ Комментарий: Регистрация животных как форма учёта — допустимая мера, если она служит интересам защиты животных и общественной безопасности, но в проекте отсутствует указание на цель гуманного учёта. 🔴 Риск: формулировка может использоваться для контроля, штрафов или изъятия, а не для защиты животных. 💡 Предложение: Добавить уточнение: «Регистрация животных осуществляется с целью предотвращения безнадзорности, возвращения потерянных животных владельцам и обеспечения их защиты, а не для ограничения прав собственников». Пункт: 8 Часть: первая (вся) Собаки, кошки регистрируются по месту жительства их владельца. ✅ Комментарий: Норма логична и технически корректна. ⚠️ Однако требуется уточнение для случаев, когда животное временно проживает в другом месте (например, у родственников, в приюте или гостинице). 💡 Предложение: Добавить абзац: «Временное пребывание животного по иному адресу не требует повторной регистрации, при условии сохранения регистрации по основному месту жительства владельца». Пункт: 9 Часть: первая (абзацы 1–2) Владелец собаки, кошки обращается для их регистрации в случаях: приобретения, изменения места жительства, достижения приплодом трёхмесячного возраста... ⚖️ Комментарий: 🔴 Проблема — обязанность регистрации приплода с трёхмесячного возраста без учёта его судьбы (например, если щенки ещё не пристроены) создаёт избыточную административную нагрузку и стимулирует “утилизацию” нежелательных животных. 💡 Предложение: Установить, что обязанность регистрации возникает после передачи животного новому владельцу или достижения возраста 6 месяцев. Часть: вторая (абзац 3) Собственник собаки, требующей особой ответственности, обращается для её регистрации после прохождения специальных курсов... 🔴 Комментарий: Требование прохождения “специальных курсов” до регистрации — дискриминационная норма, создающая препятствия к регистрации, а значит, делает таких собак “вне закона”. ⚖️ Нарушается принцип равенства прав владельцев (ст. 22 Конституции РБ). 💡 Предложение: Разрешить регистрацию независимо от прохождения курсов, а обязанность пройти их — оформить в срок после регистрации, чтобы не препятствовать законному владению. Пункт: 10 Часть: первая (абзацы 1–3) …владелец подаёт заявление и документы; орган может отказать в регистрации; владельца знакомят с Правилами. 🔴 Комментарий: Основания отказа в регистрации отсылают к статье 17 Закона “Об административных процедурах”, где указаны формальные причины — но не установлены конкретные основания, применимые к животным. Это оставляет пространство для произвольных отказов. Ознакомление “под роспись” с Правилами не может заменять правовую информированность, особенно если нормы допускают изъятие животных. 💡 Предложение: Добавить: «Отказ в регистрации возможен только по исчерпывающему перечню оснований, не связанных с породой, внешним видом или количеством животных у владельца».

Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Элемент текста : ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке прохождения специальных курсов по
содержанию (уходу) собак, требующих особой
ответственности владельца, опасных собак
Положение о порядке прохождения специальных курсов...


В Положении "О порядке прохождения специальных
курсов..." не нашло отражение обстоятельство того, должны ли данные курсы проводиться с каким либо конкретным животным или породой или по общему признаку "требующей ответственности", "опасной". Так "опасной" судом может быть признан как "волкособ" так и "чихуа хуа" в зависимости от обстоятельств послуживших основанием к судебному разбирательству. Таким образом представляется целесообразным установить прохождение курса и выдачу удостоверения под конкретное животное, с указанием идентификационных характеристик. Это повысит ответственность владельца за судьбу собаки, позволит противодействовать всякого рода ухищрениям по бесконтрольному распространению, либо напротив - избавлению от животных.

исключить из каждого пункта где упоминается
отлов возможность уничтожения животных-компаньонов, не предоставляющих человеку серьёзной опасности (а именно заражения бешенством). лучше ввести госпрограмму на бюджетной основе по отлову и стерилизации собак и кошек с последующим выпуском на волю (для предотвращения их размножения на улице и/или сокращения популяции безнадзорных животных), чипированию, созданию госприютов. умерщвление безобидных, не инфицированных безнадзорных животных каким-либо способом (будь то усыпление, отстрел или ещё что-то) за счёт не только государственного, но и любого бюджета НЕПРИЕМЛИМО и ни в коем разе не одобряется, не поощряется большинством граждан.