Публичное обсуждение проектов НПА

Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Глава : 4 Элемент текста : Изъятие животных


Не приписан порядок изъятия животногои
порядок действий каждой из сторон в данной процедуре из НПА не понятно,  как действовать в случае обнаружения животного, которое возможно нужно изьять. к примеру я обнаружила животное с которым плохо обращаются мои действия? с помощью какого органа я должна зафиксировать и что? далее если есть угроза жизни животного, возможно его надо временно изъять возвращаемся к норме о временном изъятии как начать и произвести данную процедуру Временно изьЛи животное или оставили: говимся в суд? кто готовиться? кто собирает доказательства? кто оплачивает госпошлину? проходят ли данные процессы в суде по ускоренной программе ведь жизнь имеет переменное состояние что компенсирует владелец, в случае изъятия вопросов много, но НПА их не регулирует

Предлагаю: 1. Отменить ограничение на количество
животных, содержащихся в жилом помещении, при условии соблюдения надлежащего ухода за питомцами и санитарных норм. 2. Содействовать созданию приютов.  3. Содействовать созданию специальных домиков-укрытий для бездомных животных. Сделать их официальными: снабдить табличками о том, что они установлены с разрешения администрации города. Вандализм в отношении домик и насилие в отношении животных наказывать. 4. Внедрить стерилизацию, вакцинацию, чипирование бездомных животных. 5. Исключить отлов стерилизованных, вакцинированных, чипированных животных. 6. Исключить отлов домашних животных с ошейником, жетоном, но предпринять меры для передачи животного владельцу. 7. Запретить самовыгул домашних животных, т.к. это подвергает опасности их жизнь и здоровье. 8. Прекратить практику усыпления отловленных животных. Исключение: животные заражённые вирусом бешенства. 9. Внедрить практику информирования населения об отловленных животных, чтобы хозяева могли найти своего питомца, или животное могло найти новых хозяев. Осуществить это можно при помощи соц.сетей, где будет появляться оперативная информация. 10. Запретить физическим лицам разводить животных с целью продажи, по крайней  мере, пока не будет решена проблема большого количества бездомных животных.  11. Продвигать идею о том, чтобы люди чаще брали животных в приютах, у волонтёров, чтобы максимально сократить количество бездомных животных. Осуществлять это по средствам рекламы в СМИ. 12. Подходить к делам о жестоком обращении с животными со всей серьёзностью и неотвратимостью наказания. 13. Создавать государственные зоозащитные организации. Очень много людей, которые готовы помогать животным: стерилизовать, кормить, лечить, поддерживать организации, которые помогают бездомным животным. Нужно создать правовое поле, в котором такие люди смогут осуществлять эту помощь. Невозможно быть цивилизованными людьми и одновременно плохо относиться к тем, кто слаб и беззащитен.

Типовыми положениями о деятельности в
приютах для животных и в пунктах временного содержания животных в качестве одной из основных задач определено ветеринарное обеспечение содержащихся в пункте временного содержания животных. Вместе с тем, для обеспечения этой задачи (а их в обоих случаях определено только две) в качестве обязательного условия предусмотрено лишь наличие ветеринарной аптечки с набором необходимых лекарственных средств и изделий для оказания доврачебной ветеринарной помощи. Представляется целесообразным обязать данные организации иметь в своем штате профессионального ветеринара, специально оборудованное помещение для производства ветеринарных процедур, с учетом возможного хранения наркотических, обезболивающих средств. Ведь п. 2 ст. 22 Закона установлено, что такая крайне неоднозначная мера как умерщвление животных, осуществляется специалистом в области ветеринарии с использованием предназначенных для этого ветеринарных препаратов, разрешенных к применению в Республике Беларусь, ....под общей анестезией. Как минимум должны быть в обязательном порядке заключены договоры с местными  т.н. "райветстанциями".    Кроме этого в перекликание с Положением об отлове и содержании безнадзорных животных (п.17) представляется установить, что отловленные безнадзорные животные, не имеющие средств идентификации, позволяющих определить владельцев животных, могут быть переданы новому владельцу с обязательным условием стерилизации (кастрации), и дабы стимулировать государством процесс поиска подбора нового владельца, данная процедура должна проводиться в пункте временного содержания, для чего опять таки нужен квалифицированный ветеринар и приспособленное помещение. В идеале, процедуру стерилизации (кастрации), в том числе на любых сроках беременности, необходимо закрепить в качестве обязательной, при попадании животного в пункт временного содержания, независимо от наличия средств идентификации животного.    Так же в п.5 гл. 2 Положения о деятельности в приютах для животных целесообразно в качестве средств финансирования дополнить  средства бюджетов базового и первичного уровней, предусмотренных на финансирование расходов по благоустройству и поддержанию в надлежащем санитарном состоянии территории административно-территориальной единицы. Это позволит не сдерживать благородный порыв чиновник и должностных лиц территориальных единиц на создание и финансирование не только пунктов временного содержания, но и приютов.     Остро стоящая проблема финансирования деятельности пунктов и приютов за счет средств местных бюджетов, а так же обеспечения контроля за регулированием численности безнадзорных животных посредством их стерилизации (кастрации), может быть решена в том числе усилением требований к уполномоченным должностным лицам органов власти и управления, налоговых органов по ужесточению контроля за безусловным соблюдением законодательства, полной и своевременной постановке на учет владельческих животных с оплатой налоговых платежей (с учетом возможности предоставления "скидок" на владение стерилизованными животными). Как правило увеличение числа безнадзорных животных в населенных пунктах происходит из-за безответственного поведения нерадивых владельцев, собирающих вокруг себя животных, проявляющих надуманную "гуманность" не стерилизуя их, а затем избавляющихся от животных и их помета. В диких условиях стае и их щенкам (котятам) еще надо умудриться выжить, не то что расплодиться.

Возражения по "Положению об отлове и содержании
безнадзорных животных". Отлов явно идентифицированных животных без попытки немедленной связи с владельцем повышает стресс и риск гибели. Требуется первичная проверка по жетону/чипу на месте и уведомление хозяина до помещения в ПВC, а не после. Против отлова и усыпления здоровых безнадзорных кошек!   Запретить умерщвление  здоровых животных Графики отлова - исключить Исключить ограничения по количеству животных при соблюдении санитарных норм.

Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Раздел : авила содержания животных Глава : 1 Пункт : 3 Абзац : 2 Элемент текста : «…в квартире многоквартирного или блокированного жилого дома… – в количестве не более двух животных-компаньонов (собак, кошек)…»

Данное ограничение фактически наказывает
тех, кто проявляет ответственность и сострадание - людей, которые своими силами спасают и содержат бездомных животных, нередко вместо государства. Такие граждане несут расходы на корм, лечение, стерилизацию, регистрацию и вакцинацию животных, тем самым снижая количество безнадзорных животных на улицах.

Введение лимита в «две головы» не имеет никакого отношения к защите животных - это шаг к наказанию добросовестных владельцев и волонтёров, выполняющих общественно полезную функцию. Под видом «ответственного обращения» предлагается фактически ограничить проявления человечности и сострадания.

О каком ответственном отношении к животным может идти речь, если тех, кто действительно заботится, приравнивают к нарушителям? Закон должен поддерживать и поощрять людей, берущих на себя заботу о бездомных животных, а не устанавливать запреты, ведущие к росту числа выброшенных питомцев и нагрузке на приюты.

Предлагается: исключить количественное ограничение как противоречащее духу закона об ответственном обращении с животными и принципам гуманного отношения.

Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Раздел : 1 Глава : 1 Пункт : 3


Считаю совершенно необоснованным регулировать
количество животных в квартире, если соблюдаются все санитарные нормы и животные накормлены, чистые, не больные, есть возможность у хозяев их содержать, пусть содержат. Ограничение в количестве двух животных убрать из текста раздела 1 главы 1 пункта 3 "Правил содержания животных". Я, как гражданин Республики Беларусь, имею право решать ,сколько и когда заводить животных. Но нужно ввести обязательную регистрацию и соответственно стерилизацию животных, бездомные животные в большинстве своем , это выброшенные животные.  Положение об отлове и содержании безнадзорных животных. пункт 3 данного положения: "Отлову подлежат безнадзорные собаки, кошки в населенных пунктах, садоводческих товариществах и дачных кооперативах." в скобках уточнения - (в том числе с ошейниками, жетонами и в намордниках) убрать. Часто собаки и коты с придомовой территории уходят, но они не безнадзорные. пункт 7 полностью убрать последний абзац, где говориться что местные исполнительные и распорядительные органы вправе при необходимости подготавливать и утверждать график отлова. Никаких графиков допускать нельзя!!! Отлов только по письменной заявке юридического или физического лица! пункт 18 убрать из положения полностью. Умерщвление животных при отлове и после отлова острого запретить, если это животное не больное и об этом нет заключения ветврача!!! Категорически против усыпления=убийства , количество нужно регулировать за счет стерилизации, кастрации, но никак через усыпление, или другие не гуманные способы. ВОЗМОЖНОСТЬ УМЕРЩВЛЕНИЯ И ЕСТЬ ЖЕСТОКОЕ ОБРАЩЕНИЕ С ЖИВОТНЫМИ! Было бы очень хорошо , чтоб ветеринарные клиники оказывали услуги по стерилизации таких животных бесплатно, или со скидками. Я плачу налоги и хочу, чтоб мои деньги уходили не на  узаконенные УБИЙСТВА, а на постройку нормальных приютов, домиков во дворах, ДАЙТЕ ЛЮДЯМ ПОМОГАТЬ ЖИВОТНЫМ.

Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Раздел : 1 Подраздел : 1 Глава : 1 Параграф : 4 Пункт : 5 Подпункт : 5 Часть : 2 Абзац : 2 Элемент текста : "отлов безнадзорных животных
• населенном пункте,
ИХ
транспортировку, содержание и (или) умерщвление, а также приобретение необходимых препаратов, инвентаря, оборудования для данных целей.".


Против отлова. Я за создание приютов. Я
за стерилизацию. Я за ужесточение наказания живодерам! Никто не должен убивать животных!

Введение ограничения на содержание собак
и кошек в квартирах в количестве не более двух вызывает ряд вопросов с точки зрения влияния на благополучие животных. Я поддерживаю создание и развитие государственных приютов для бездомных животных, которые будут обеспечивать им должный уход и условия содержания, а не практику отлова с последующим усыплением. Усыпление должно применяться только в исключительных случаях, например, при подтверждённом заболевании бешенством. Новое ограничение значительно снизит количество животных, которые люди смогут взять домой, тем самым увеличивая число бездомных питомцев, оставленных на улицах без помощи и заботы. При этом обязательной мерой для бездомных животных должна стать кастрация, а не радикальные меры вроде усыпления. Мы должны помнить, что это живые существа, способные испытывать эмоции и нуждающиеся в заботе. И кто, если не мы, эту заботу им даст?

Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Глава : 1 Пункт : 3 Элемент текста : Правила содержания животных


Предлагаю: в абзаце втором части первой
пункта 3 главы 1 слова: "в количестве не более двух животных-компаньонов (собак, кошек)" заменить на: "без ограничения по количеству животных-компаньонов (собак, кошек)"; в абзаце четвертом части первой пункта 3 главы 1 слова: "в количестве не более двух животных-компаньонов (собак, кошек) при письменном согласии всех совершеннолетних лиц, проживающих в этих квартире, доме" заменить на: "без ограничения по количеству животных-компаньонов (собак, кошек) при письменном согласии всех совершеннолетних собственников (нанимателей), проживающих в этих квартире, доме"; в абзаце пятом части первой пункта 3 главы 1 слова: "при письменном согласии всех совершеннолетних лиц" заменить на: "при письменном согласии всех совершеннолетних собственников (нанимателей)" Часть вторую п.3 гл.1 Исключить в связи с потерей актуальности. P.S. Граждане и организации в области жилищных отношений в соответствии с законодательством имеют право на владение, пользование и распоряжение жилыми помещениями, принадлежащими им на праве собственности. Гражданин – собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи отдельно или вместе с семьей. Текст Правил содержания животных в рассматриваемом проекте ограничивает собственников жилых помещений в их правах. На основании изложенного считаю, что право принимать решения о количестве проживающих в жилом помещении животных -компаньонов (собак, кошек и других) должно принадлежать исключительно собственнику (собственникам) жилого помещения вне зависимости от его вида (будь то квартира в многоквартирном или блокированном жилом доме, одноквартирный жилой дом, содовый домик, дача и пр.) При этом абзацем первым части первой п.3 гл.1 Правил уже предусмотрено, что животные-компаньоны (собаки, кошки) должны содержаться в жилых помещениях при соблюдении правил пользования жилыми помещениями, ветеринарно-санитарных правил, санитарных норм и др...  

Назначить максимально высокие штрафы
за жесткое обращение с животными и за содержание животных в неподлежащих условиях, пусть эти деньги идут на развитие программы ОСВВ и поддержку приютов для животных.