Публичное обсуждение проектов НПА

ПРАВИЛА содержания животных, гл.1 ОБЩИЕ
ПОЛОЖЕНИЯ П. 3 Собаки, кошки могут содержаться в количестве не более десяти животных-компаньонов (собак, кошек).

ПОЛОЖЕНИЕ об отлове и содержании безнадзорных животных

П.7 Отлов безнадзорных животных проводится:

- при выявлении факта наличия безнадзорных животных на территории, обслуживаемой организациями по отлову безнадзорных животных в чрезмерном количестве, т.е. более 20 особей.

П.12 Дополнить: Отлов и транспортировка котов и собак производится раздельно.

П.18. Животные могут быть умерщвлены гуманными методами с использованием препаратов, признанных на международном уровне в случае наличия у них бешенства, неизлечимых инфекционных и др.болезней, а также тяжелых повреждений, не совместимых с жизнью.

Умерщвление здоровых животных должно быть запрещено.

Дополнительно включить п.24 Местные исполнительные и распорядительные органы базового территориального уровня выделяют средства из бюджета для обязательного строительства пунктов временного содержания, а также при возможности приютов для животных (кошек, собак) на подведомственной территории и программ стерилизации и вакцинации животных от бешенства. Средства выделяются из бюджетов базового и первичного уровней, предусмотренных на финансирование расходов по благоустройству и поддержанию в надлежащем санитарном состоянии территории административно-территориальной единицы, а также за счет иных источников, не запрещенных законодательством.

Дополнительно включить п.25 Разрешено строительство домиков для животных на придомовых территориях, в дачных кооперативах и др. за счет средств волонтерских, зоозащитных организаций и граждан, а также за счет иных источников, не запрещенных законодательством.

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ о деятельности в пунктах временного содержания животных

п. 5 Дополнить - Умерщвление животных осуществляется с использованием препаратов, признанных на международном уровне и причиняющих минимальные физические и моральные страдания животным.

Выбранный способ умерщвления должен:

а), вызывать немедленную потерю сознания и смерть, или

б), начинаться с погружения в глубокий наркоз, за которым последует этап, который однозначно приведет к смерти. Лицо, ответственное за усыпление, должно убедиться, что животное мертво, прежде чем тело будет ликвидировано.

P.S. Дополнение: необходимо создание приютов для животных (котов, собак) в каждом областном и районном центре, в поселках городского типа, агрогородках; программ стерилизации безнадзорных животных и их вакцинации от бешенства; создание домиков для бездомных животных (кошек, собак) на придомовых территориях и в дачных кооперативах; обширная воспитательная работа с населением о дружелюбном отношении к «братьям нашим меньшим» и об ответственности за жестокое обращение с животными.

Во всех странах Евросоюза права кошек и собак защищены Конвенцией по защите животных от жестокого обращения от 1987 года.

- Строгие и суровые наказания за плохое отношение к животным.

- Массовая стерилизация животных в обязательном порядке, в т.ч. бесплатная стерилизация бездомных животных.

- Эвтаназия здоровых животных полностью запрещена и т.д.

Предлагаемая редакция Перечня пород
собак, требующих особой ответственности владельца:

Пункт 5: Американский питбультерьер заменить на Американский бультерьер;

Пункт 22: Доберман-пинчер заменить на Доберман;

Пункт 25: Итальянский кане-корсо заменить на Кане-корсо;

Пункт 35: Румынская буковинская овчарка заменить на Буковинская овчарка;

Пункт 37: Североказказская собака заменить на Кавказская овчарка.

Обоснование:

Предлагаемые изменения наименований пород в Перечне (п.п. 5, 22, 25, 35, 37) направлены на их унификацию с международно признанными названиями и обусловлены необходимостью приведения документа в соответствие с действующей мировой кинологической практикой.

В настоящее время на международной арене действуют две крупнейшие кинологические федерации: Международная кинологическая федерация (FCI) и International Canine Union (ICU). Большинство официальных заводчиков и владельцев породистых собак получают родословные документы, выдаваемые в системе одной из этих организаций, в которых указаны исключительно утвержденные ими названия пород.

Использование в Перечне устаревших, разговорных или некорректных названий пород (таких как «Доберман-пинчер» или «Северокавказская собака») создает непреодолимую правовую коллизию для владельца. При проверке документы собаки (родословная FCI/ICU) будут содержать наименование «Доберман» или «Кавказская овчарка», которые формально не совпадают с названиями в Перечне, что может привести к необоснованным претензиям со стороны контролирующих органов и невозможности доказать принадлежность собаки к регулируемой породе.

Предлагаемые изменения являются не произвольными, а направлены на точное соответствие номенклатуре FCI/ICU.

Также предлагаем в п. 43 заменить породу «Эрдельтерьер» на «Тоса-ину» или «Тоса».

Обоснование:

Эрдельтерьеры в силу предназначения породы не обладают качествами агрессии, а собаки породы тоса-ину (тоса) специально выводились для поединков. В Великобритании данная порода с 1991 г. входит в число запрещенных.

Предлагаем исключить из Перечня:

Пункт 9: Название Бандог – дубль п. 5 Американский бандог

Пункт 27: Название Кангал – дубль п. 7 Анатолийская овчарка

Пункт 33: Название Питбульмастиф – дубль п. 16 Бульмастиф

Обоснование:

В целях обеспечения юридической чистоты, однозначности толкования и правоприменительной практики предлагается исключить из Перечня пункты 9, 27 и 33 как дублирующие уже указанные в нем породы.