Публичное обсуждение проектов НПА

Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Пункт : 4 Элемент текста : Положение об отлове и содержании безнадзорных животных


Отлов безнадзорных животных, их транспортировка,
содержание, приобретение необходимых препаратов и инвентаря для этих целей не должно осуществляться за счет средств бюджетов базового и первичного уровней, предусмотренных для видов работ по содержанию и ремонту объектов благоустройства. Для этих целей в бюджетах базового и первичного уровней ДОЛЖНА БЫТЬ ПРЕДУСМОТРЕНА ОТДЕЛЬНАЯ СТАТЬЯ РАСХОДОВ. В противном случае в приоритете будет направление денежных средств в оплату работ по содержанию и ремонту объектов благоустройства, а не создание приютов и надлежащих условий пребывания безнадзорных животных в них.

Правила содержания животных. Гл. 1 п. 3  При
соблюдении правил содержания, санитарных норм и проч. на количество, проживающих у человека животных, никто не имеет права посягать. Если это количество остается в пределах моей частной собственности и никому не мешает, то какая разница, сколько? Куда девать тех, кто сверх двоих разрешенных? Убить?! А приютов в государстве нет - чтобы у животных была альтернатива. Положение об отлове Средства, тратящиеся на отлов и убийство безнадзорных животных, нужно направить на их отлов и стерелизицию, создание государством прютов. Ловить на улице животных, в частности молодых и здоровых, и убивать просто за то, что они там живут - это узаконенное живодерство. Умерщвлено может быть только животное, представляющее реальную опасность. И только гуманным способом.  

Я против отлова бездомных животных. Почему
нельзя сделать приюты и стерилизовать животных. Я против ограничения количества домашних животных. Я за свои деньги из лесу и кормлю. Почему нет законов для людей, которые их выбрасывают и издеваются? Какое дело ЖКХ сколько животных проживает дома, если они живут в подобающих условиях.  

Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Раздел : оложение об отлове и содержании безнадзорных животных


Предлагаю к рассмотрению: 1. Введение
дополнительных налоговых льгот для ИП и юр. лиц, оказывающих материальную помощь приютам Обоснование: Привлечение частного капитала в сферу зоозащиты позволит разгрузить бюджет, направить средства на спасение животных. 2. Перераспределение бюджетных средств, направляемых на отлов и умерщвление, на целевое финансирование ОСВВ (Отлов-Стерилизация-Вакцинация-Возврат) Обоснование: Переориентация неэффективных расходов на превентивные меры: стерилизация, вакцинация, создание гуманной инфраструктуры: приюты. 3. Создание правового статуса Передержка, Волонтёр с предоставлением льгот: стерилизация, вакцинация, лечение Обоснование: Поддержка людей, которые на дому спасают и выхаживают животных - позволит разгрузить приюты и пункты временного содержания. 4. Внедрение мобильных ветеринарных пунктов для льготной/бесплатной стерилизации в сельской местности Обоснование: Устранение неконтролируемого размножения в районах с низкой доступностью ветеринарных услуг.  5. Введение Единой базы чипированных животных, с функцией публичного поиска Обоснование: Облегчение поиска и возврата потерянных животных и повышение ответственности владельцев.  6. Запрет на умерщвление здоровых и неагрессивных животных Обоснование: Умерщвление - противоречит гуманности и закону Об ответственном обращении с животными. 7. Разрешить установки уличных домиков для стерилизованных кошек Обоснование: Это гуманно и способствует поддержанию санитарной обстановки (контроль грызунов).

Исключить пункт ограничивающий количество
содержания животных, если это не нарушает санитарных норм. Это крайне негативно отразится на волонтерских организациях и волонтерах, а так же владельцах у которых уже имеется более двух питомцев Исключить разрешение на умерщвление и отлов животных не представляюших непосредственную угрозу, кроме инфицированных бешенством. Регламентировать установку домиков для животных, вакцинацию, стерилизацию и чипирование, по примеру других стран с гуманным отношением к животным. Отлов, умерщвление не решит проблему с количеством безнадзорных животных, пока не будет введена ответственность владельцев за регистрацию и  пропажу питомца.   Умерщвление животных -  это крайне жестокая мера по ототношению к братьям нашим меньшим, которая приведет  моральному самоуничтожению части общества

Против отлова и умерщвления безнадзорных
животных. Намного лучше было бы стерилизовать животных и ввести большие штрафы за выброс животных на улицы. Против ограничения количества животных в квартирах.

Исключить для многоквартирных и блокированных
жилых домов ограничение по количеству животных независимо от количества собственников.  

Уважаемые разработчики законопроекта!
зоозащитниками ставится цель показать, что якобы большая часть общества придерживается такого же мнения. Но на самом деле это не так. Так, в каждом из сообщений первым пунктом упоминается отмена ограничения на количество животных, содержащихся в одной квартире, жилом доме. Стоит цель добиться легализации кошачьих приютов в квартирах и собачьих питомников на участках и в частных домовладениях. Такие факты имеют место и в настоящее время, содержание огромного количества животных в одном месте делает невыносимой жизнь соседей (шум, запахи, распространение инфекций, опасность быть покусаными, порча жилого фонда и имущества других граждан). Строгое ограничение количества животных обязательно, не более двух - проверенная временем норма. Оправдание отмены ограничений нарушением норм Гражданского Кодекса, Конституции не имеют под собой никаких правовых оснований, т.к. владение и распоряжение имуществом при этом не запрещается. Требование отменить отлов безнадзорных животных направлено на сохранение бардака во дворах жилых домов: и далее будет антисанитария в местах их обитания и кормления (мусор, смрад, экскременты в детских песочницах, порча цветочных клумб, повреждение автомобилей и др. имущества). Также сострадающие граждане продолжат ломать подвальные окна, устраивать лежанки и домики, сделанные из материалов, найденных на мусорке. Коты будут распространять лептоспироз и микроспорию, заражать территорию гельминтами и пр. Стаи бродячих собак, одичав, начнут нападать на людей, особенно в тёмное время суток. Это недопустимо! Отлов необходим!  Этого же мнения придерживаются и санитарные службы. Предложение отлавливать, стерилизовать/кастрировать котов и выпускать их обратно на свободу в места прежнего обитания направлено на сохранение их численности а также будет причиной тех же проблем, которые я перечислила пунктом выше. Кроме того, нецелесообразно тратить на это бюджетные средства. Предложения не вести единый учёт и отменить требование к ветеринарным организациям обязательно чипировать животных и передавать данные о них и их владельцах в уполномоченные государственные органы на самом деле направлено на то, чтобы и далее количество животных, их приобретение, отчуждение никем не контролировалось. Это необходимо зоозащитникам для того, чтобы и далее содержать их в квартирах в неограниченном количестве, забирать с предприятия "Фауна города", оформляя их сколько угодно раз на своё имя, забирать обратно и выпускать на волю в места их прежнего обитания, т.е. во дворы жилых домов. Также это приведёт к тому, что и далее непорядочные граждане будут выбрасывать животных на улицу, потому что никто никаким образом без чипирования и учёта не сможет установить факт того, что они это сделали. Чипирование и учёт в единой республиканской базе данных обязательны! Предложение разрешить установку домиков для котов и собак во дворах жилых домов направлено на сохранение безнадзорных животных во дворах домов, а следствие этого - всё те же негативные факторы, которые перечислены мною в п.2. Обоснование отмены отлова бродячих котов якобы потому что они помогают в борьбе с грызунами также не имеет под собой веских оснований, потому как сытые и откормленные зоозащитниками коты мышей и крыс не ловят, им незачем это делать, их и без этого хорошо кормят. Да и в конце концов, на дворе 21-й век, есть такое мероприятие, как дератизация, посредством которой санитарные службы успешно борются с грызунами. Для уменьшения количества грызунов во дворах и подвалах домов более целесообразным будет заварить мусоропроводы, мусор удалять методом выноса на улицу в баки, крышки которых постоянно держать закрытыми. Приведение в пример Рима, Петербурга 17-19 веков неоправдано, т.к. борьба с грызунами с помощью котов неэффективна, есть более разумные методы. Ответственность за жестокое отношение к животным, на мой взгляд, достаточна, не следует ещё больше ужесточать. За убийство человека дают от 8-ми лет лишения свободы, а зоозащитники своим требованием ужесточить ответственность хотят приравнять права животных к правам людей. К слову, у животных и вовсе нет никаких прав, поскольку согласно ГК РБ они являются имуществом. Подвальные окна должны быть закрыты, наличие в техподпольях животных, птиц, грызунов не допускается. Это прописано в СанПиН и является обязательным требованием Минздрава. Единственным предложением зоозащитников, с которым нельзя не согласиться, является увеличение числа площадок для выгула собак, которых действительно не хватает. Однако, владельцы собак допускают целый ряд нарушений: выгуливают собак без намордников; спускают их с поводков; не убирают за ними экскременты; выгуливают собак в парках, скверах, на придомовых территориях; приводят собак в общественные места, где находиться с ними запрещено; оставляют собак на привязи без присмотра. Необходимо усилить контроль за соблюдением правил выгула, нарушителей привлекать к административной ответственности. На данный момент практика привлечения к ответственности за данный вид нарушений не распространена. Также необходимо запретить самовыгул животных, наказывать за это штрафами. В связи с вышеизложенным, предоставленный для обсуждения проект норм по обращению с животными составлен грамотно и может быть принят в таком виде. Необходимо лишь добавить обязательность чипирования всех поголовно животных и ведение единой республиканской базы данных для их учёта. Всё, больше ничего менять нецелесообразно. Спасибо за внимание!

Комментарий к ПОЛОЖЕНИЮ об отлове и содержании
безнадзорных животных Пункт 2 Отлов производить в первую очередь только для стерилизации животных с последующим выпуском на прежнее место обитания. А также при явных признаках опасного заболевания (таких как бешенство). Пункт 3 Не отлавливать животных с ошейниками, жетонами, в намордниках и с меткой-насечкой на ухе о стерилизации. Пункт 4 Средства бюджетов базового и первичного уровней, предусмотренных для видов работ по содержанию и ремонту объектов благоустройства направить не на отлов, содержание и умерщвление, а на обустройство площадок для выгула собак, установку домиков для кошек, а в идеале на создание приютов с достойным уровнем содержания животных, а не пунктов временного содержания (усыпалок). Пункт 5 В бригады по отлову безнадзорных животных обязательно включить ветеринара. Больше привлекать зоозащитников и волонтеров, исключить попадание в отряды ловцов жестоких, неадекватных и случайных людей. Цель отлова — стерилизация, помещение на передержку и выпуск стерилизованного животного на волю в случае не нахождения ему дома. Пункт 12,13,14 Местные исполнительные и распорядительные органы должны следить за исполнением пунктов 12,13,14 Положения, т. к. прописанные меры правильные, но на практике они не исполняются. Пункт 15,17 Переоборудовать пункты временного содержания в государственные приюты, которые не будут ограничивать срок содержания животных тридцатью днями, т.к. пристроить животное за месяц практически нереально.  Пункт 18  Животные НЕ ДОЛЖНЫ БЫТЬ УМЕРЩВЛЕНЫ по причинам, изложенным в Пункте 18. ЭТО НЕ ГУМАННО! Единственная причина усыпления - бешенство или состояние животного не совместимое с жизнью.

ПОЛОЖЕНИЕ об отлове и содержании безнадзорных
животных.  Прежде чем отлавливать и размещать животных в пунктах временного содержания, необходимо их создать, как минимум во всех райцентрах. Адреса данных пунктов необходимо размещать в сети интернет. На портале 115, разработать единую базу, содержащую информацию об отловленных животных и содержащихся в пунктах временного содержания. ИСКЛЮЧИТЬ пункт 18. Животные могут быть умерщвлены в случаях: если животное не передано новому владельцу; отсутствия со стороны зоозащитных организаций инициативы по передаче животных таким организациям или иным лицам, которые могут обеспечить условия содержания этих животных; отказа приютов для животных в принятии животных на содержание; отсутствия приютов для животных в пределах административно-территориальной единицы. Прикрываясь данным пунктом, будут умерщвлять всех подряд. ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ о деятельности в пунктах временного содержания животных. В Главу 2 добавить пункт - Разрабатывать графики и организовывать выезды для осуществления стерилизации животных на местности, в пределах административно-территориальной единицы, к которой относится пункт временного содержания.