Публичное обсуждение проектов НПА

Проект постановления Совета Министров Республики Беларусь «О мерах по реализации Закона Республики Беларусь от 1 апреля 2024 г. № 361-З «Об ответственном обращении с животными»
Обсуждение проекта
МарианнаЛ
2
31.10.2025
Комментарии к проекту НПА  Считаю необходимым:  
    В целях обеспечения гуманного, эффективного и правового подхода к регулированию обращения с безнадзорными животными, предлагаю внести следующие уточнения в соответствующие подзаконные документы, прилагаемые к проекту постановления:   1. В Положение об отлове и содержании безнадзорных животных: Запретить отлов здоровых безнадзорных кошек, за исключением случаев подтверждённого инфицирования вирусом бешенства. Кошки, не представляющие эпидемиологической или физической угрозы, не должны подвергаться принудительному изъятию с территории. 2. Исключить возможность усыпления (эвтаназии) здоровых животных по причине «отсутствия мест в приютах» или «истечения срока содержания». Эвтаназия допустима только при: – подтверждённом диагнозе бешенства; – неизлечимом и мучительном заболевании, подтверждённом ветеринарным заключением. 3. Закрепить обязанность органов местного управления по созданию в пределах каждой административно-территориальной единицы реальных приютов или центров временного содержания, соответствующих санитарным и ветеринарным нормам. Отсутствие такой инфраструктуры не может служить основанием для усыпления животных. 4. В Типовое положение о деятельности в приютах для животных: – Установить, что приюты обязаны обеспечивать минимальный срок содержания (бессрочно) для всех поступивших животных, чтобы дать возможность найти им новых владельцев или воссоединиться с прежними (в случае потери). 5. Разрешить создание специализированных укрытий («кошачьих домиков») на придомовых территориях для стерилизованных и вакцинированных безнадзорных кошек в рамках программы «отлов–стерилизация–вакцинация–выпуск». Такие укрытия не должны рассматриваться как нарушение санитарных норм при условии поддержания чистоты и отсутствия жалоб со стороны жильцов. 6. Закрепить возможность привлечения волонтёрских организаций к уходу за такими укрытиями, с заключением соглашения с местной администрацией. 7. В Правила содержания животных: – Отменить административные ограничения на количество животных, содержащихся в квартире, при условии соблюдения санитарно-гигиенических и ветеринарных требований.  Решение о количестве животных должно оставаться за собственником жилья. 8. Обязать органы местного самоуправления обеспечить достаточное количество оборудованных площадок для выгула собак в каждом микрорайоне за счёт средств местного бюджета. Это повысит соблюдение правил выгула и снизит конфликты между жителями.  
Yuliya44
4
31.10.2025
Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Глава : 2 Пункт : 18


Дополнить пункт 18 абзацем следующего
содержания:

«До принятия решения об умерщвлении отловленного животного в обязательном порядке рассматриваются меры по его стерилизации (кастрации), вакцинации и возвращению в прежнее место обитания либо передаче новым владельцам, приютам для животных или зоозащитным организациям. Умерщвление допускается только при наличии медицинских показаний.»

Кат
4
31.10.2025
Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Подраздел : оложение об отлове Пункт : 12


Необходимо дополнить чётким перечнем препаратов,
разрешенных к применению и не несущих опасности для жизни животных. Как минимум один из ловцов в бригаде, приехавшей на вызов по отлову, должен иметь хотя бы среднее специальное образование в сфере ветеринарной медицины. Эта мера необходима потому, что человек, рассчитывающий дозировку обездвиживающего препарата, должен иметь, как минимум, общее представление о физиологии животных и допустимых дозировках препаратов, так как дозировка и так рассчитывается очень грубо, буквально "взвешивая" животное "на глаз". Ветеринар в составе бригады обязан нести юридическую ответственность за каждый миллилитр препарата и вести учёт не менее строгий, чем в медучреждениях с веществами группы "А".
Yuliya44
4
31.10.2025
Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Глава : 1 Пункт : 12


Дополнить пункт 12 абзацем:

«Процесс
отлова и транспортировки животных подлежит обязательной видеофиксации с хранением записи не менее 30 дней.»

Yuliya44
4
31.10.2025
Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Глава : 4 Пункт : 23


Дополнить пункт 23 абзацем:

«Органы
местного управления обеспечивают создание достаточного количества площадок для выгула собак с учетом плотности населения, а также оснащение таких площадок ограждением, освещением, безопасным покрытием и контейнерами для отходов.»

Кат
4
31.10.2025
Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Подраздел : ложение об отлове Пункт : 18


Считаю, что государство может и должно
быть гуманным по отношению и к людям, и к братьям нашим меньшим. Животные не должны быть умрщвлены на основании того, что их посчитали лишними. Этот вопрос в данных правилах предлагается решать не с начала, а с конца, просто убивая тех, кому не повезло родиться. При этом основанием для убийства служит то, что приютов, в которые предлагается поместить животных - просто НЕТ (за исключением Витебска), а волонтёр не может забрать животное для лечения и поиска дома потому, что в Главе 1, п.3, ч.2 прилагаемых Правил содержания животных количество животных в квартире ограничивается всего двумя! А волонтёр - это по определению человек, который понимает, как животным больно и страшно, человек с открытым сердцем - вряд ли у такого человека будет меньше двух своих животных. Для того, чтобы встать на цивилизованный путь, нужно решать проблему бездомных животных комплексно. Обязать владельцев стерилизовать и чипировать неплеменных животных, введя эту меру как минимум до тех пор, пока ситуация с бездомными животными перестанет быть такой катастрофической. Ввести ощутимую ответственность за избавление или ненадлежащее содержание животного, независимо от того, взрослое это животное или ненужный приплод. Необходимы государственные приюты во всех городах, где сейчас происходят узаконенные убийства животных. В приютах не должно быть ограничения на срок пребывания животного - просто потому что оно живое, оно хочет жить, и мы не имеем морального права лишать их жизни. Исключением могут быть только животные с подтверждённым диагнозом "бешенство" либо неуправляемой, не поддающейся коррекции агрессией, представляющей опасность для жизни (людей, других животных) - но эти исключения должны быть документально подтверждены: анализ на бешенство; видеофиксация агрессии - чтобы исключить произвол и безосновательное убийство животных. Также, не вместо, а вместе с устройством приютов - необходимо обеспечить бездомных кошек, обитающих на придомовых территориях многоквартирных жилых домов, возможностью жить свою и так несладкую жизнь - не закрывать подвальные окна, замуровывая их заживо либо оставляя снаружи погибать без укрытия. При новом строительстве или разработке документации на капитальный ремонт предусмотреть в проектной документации устройство (в каждом подвале/техподполье) открываемых окон с решётчатым ограждением, с шагом прутьев (размером ячеек) не меенее 17х17 см, позволяющим кошкам проникать в подвалы. Остальной жилой фонд привести в соответствие этой норме (заменить хотя бы некоторые окна) по текущему ремонту. Просто необходима реальная программа ОСВВ: отлов, стерилизация, вакцинация, возврат -  тех животных, которые уже попали на улицу, которым пока нет места в приютах и за которыми ухаживают, например, "всем двором". И, что немаловажно, эти животные не должны на момент возврата в среду обитания нуждаться в ветеринарной помощи. Необходимо предусмотреть выделение финансирования на эту программу - хотя бы из тех налогов, которые должны платить владельцы животных. Нужно помнить, что кошки, обитающие в подвалах - это эффективнейший способ избавления от грызунов, переносящих массу заболеваний, опасных для жизни. Где-то посреди пути к гуманизации должно быть и узаконенное устройство домиков для кошек с местом для кормления и питья. Их можно размещать на придомовых территориях - площади они займут немного, а функция будет выполнена важнейшая - еда и укрытие в случае отсутствия доступа в подвал, а также в случае, когда на улице снова появляется новое животное и уже живущие там кошки не принимают его, не пуская на "свою" территорию, в подвал. Необходимо на законодательном уровне запретить убийства невинных живых существ. Они появляются на улице не из воздуха. Все они - это продукт безответственного обращения с ними людей. Это не дикие лесные коты и не волки - это или домашние, или потомки домашних животных, которых вышвырнули за дверь. Не приспособленные выживать на улице (ведь они давно уже одомашнены), всю жизнь они страдают - голодают, мёрзнут, попадают в руки садистам, болеют, их сбивают машины, множеством способов ещё они мучительно погибают - из-за того, что так с ними поступили люди, а в нынешнем написании этого постановления предлагается забить последний гвоздь в крышку их гроба - убивать ещё и официально, на законных основаниях. Законных оснований для их убийства БЫТЬ НЕ МОЖЕТ!!!
Yuliya44
4
31.10.2025
Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Глава : 2 Пункт : 10


Предлагаемое дополнение раздела:

«Для социально уязвимых граждан устанавливаются льготные условия по стерилизации и регистрации животных.»

Nissi
1
31.10.2025
 Предлагаю исключить ограничение количества
животных  при проживании в квартире , не ограничивать число при соблюдении санитарных норм! Дать возможность установки специальных домиков для животных  и вести ответственность за их повреждения. Ужесточить наказание за жестокое обращение с животными ! Создать приюты для животных или оказывать помощь волонтерский организациям помогающим животным! Запретить усыпление здоровых и бездомных животных . Вместо этого можно создать программу по стерилизации бездомных животных с целью сокращения популяции.  
Владимировна
2
31.10.2025
Включить пункт: Владельцы собак, имеющие
в собственности или пользовании земельный участок, могут содержать собак в свободном выгуле только на хорошо огороженной территории или на привязи. О наличии собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на участок. Раньше этот пункт был в Санитарных и ветеринарных правилах от 30.05.2000 #28/10, но после изменений этот пункт убрали и все забыли про ограждения и табличку.
uhflfyby
1
31.10.2025
Установить административную и уголовную
ответственность людям,которые выбрасывают животных, в каждом районе городов  определить соответствующие площадки для выгула собак с соответствующим освещением и ограждением, создать официальные приюты для бездомных животных за счет государственных средств. Если люди взяли на себя ответственность за животных, стерилизуют их, проводят ежегодные вакцинации, в таком случае, не ограничивать количество животных, проживающих с владельцами в квартирах. Помогать бездомным животным и работникам ЖКХ.    
Волонтер
1
31.10.2025
Запретить отлов с целью усыпления животных
в ошейниках с жетонами и тд... Такие животные являются домашними, либо живущими на предприятиях  возможно сорвавшиеся с привязи либо убежавшими и находящимися в розыске. Если такое животное замечено либо поймано службой отлова необходимо вернуть его владельцу по предъявлении владельцем паспорта на животное ( в котором указаны прививки и прочее). Такие животные должны быть стерилизованы и привиты.