Публичное обсуждение проектов НПА

Уважаемые организаторы обсуждения!

В целях обеспечения гуманного, эффективного и правового подхода к регулированию обращения с безнадзорными животными, предлагаю внести следующие уточнения в соответствующие подзаконные документы, прилагаемые к проекту постановления:

1. В Положение об отлове и содержании безнадзорных животных:

Запретить отлов здоровых безнадзорных кошек, за исключением случаев подтверждённого инфицирования вирусом бешенства. Кошки, не представляющие эпидемиологической или физической угрозы, не должны подвергаться принудительному изъятию с территории.

2. Исключить возможность усыпления (эвтаназии) здоровых животных по причине «отсутствия мест в приютах» или «истечения срока содержания». Эвтаназия допустима только при:

– подтверждённом диагнозе бешенства;

– неизлечимом и мучительном заболевании, подтверждённом ветеринарным заключением.

3. Закрепить обязанность органов местного управления по созданию в пределах каждой административно-территориальной единицы реальных приютов или центров временного содержания, соответствующих санитарным и ветеринарным нормам. Отсутствие такой инфраструктуры не может служить основанием для усыпления животных.

4. В Типовое положение о деятельности в приютах для животных:

– Установить, что приюты обязаны обеспечивать минимальный срок содержания (бессрочно) для всех поступивших животных, чтобы дать возможность найти им новых владельцев или воссоединиться с прежними (в случае потери).

5. Разрешить создание специализированных укрытий («кошачьих домиков») на придомовых территориях для стерилизованных и вакцинированных безнадзорных кошек в рамках программы «отлов–стерилизация–вакцинация–выпуск». Такие укрытия не должны рассматриваться как нарушение санитарных норм при условии поддержания чистоты и отсутствия жалоб со стороны жильцов.

6. Закрепить возможность привлечения волонтёрских организаций к уходу за такими укрытиями, при условии заключения соглашения с местной администрацией.

7. В Правила содержания животных:

– Отменить административные ограничения на количество животных, содержащихся в квартире, при условии соблюдения санитарно-гигиенических и ветеринарных требований. Решение о количестве животных должно оставаться за собственником жилья.

8. Обязать органы местного самоуправления обеспечить достаточное количество оборудованных площадок для выгула собак в каждом микрорайоне за счёт средств местного бюджета. Это повысит соблюдение правил выгула и снизит конфликты между жителями.

9. В Типовое положение о деятельности в питомниках: – Сохранить действующие условия для лиц, осуществляющих разведение животных в соответствии с ветеринарными, санитарными и этическими стандартами. – Одновременно запретить разведение и продажу животных без разрешения уполномоченного государственного органа. – Ввести обязательную государственную регистрацию всех заводчиков с выдачей лицензии (или иного официального статуса), подтверждающей право на разведение. – Создать единый общедоступный реестр (электронную базу) сертифицированных заводчиков, включающий информацию о виде животных, условиях содержания, ветеринарном сопровождении и истории передачи потомства. Это повысит прозрачность рынка, защитит покупателей и сократит поток животных в безнадзорное состояние.