Публичное обсуждение проектов НПА

Проект постановления Совета Министров Республики Беларусь «О мерах по реализации Закона Республики Беларусь от 1 апреля 2024 г. № 361-З «Об ответственном обращении с животными»
Обсуждение проекта
Blossom
2
01.11.2025

Я заводчик бенгальских кошек. Отказываюсь
спонсировать убийство беспризорных животных, когда есть гуманные способы контроля популяции. Например, налоги, которые я исчисляю в бюджет могли бы быть потрачены на программу ОСВВ (отлов-стерилизация-вакцинация-возврат). Кошки, не представляющие эпидемиологической или физической угрозы, не должны подвергаться принудительному изъятию с территории. Уничтожение популяции кошек приведет к увеличению роста популяции крыс и мышей. Ещё чуть-чуть и в Минске будет как в Париже- уже крысы размером с кота спокойно бегают по улице средь белого дня. Уничтожение кошек неизбежно ведет к новым санитарным и экономическим проблемам.

Требую запретить отлов с целью усыпления животных в ошейниках с жетонами и тд... Такие животные являются домашними, либо живущими на предприятиях, возможно сорвавшиеся с привязи и находящимися в розыске. Если такое животное замечено либо поймано службой отлова необходимо вернуть его владельцу по предъявлении владельцем паспорта на животное (в котором указаны чип, прививки и прочее). Такие животные должны быть стерилизованы и привиты. Отлов и уничтожение создают "экологический вакуум", который быстро заполняется новыми животными, что приводит к бесконечному и затратному циклу. ОСВВ стабилизирует и постепенно сокращает популяцию гуманным путем.

Решением проблемы безнадзорных животных станет только обязательная стерилизация и кастрация животных-компаньонов, не несущих племенной ценности, а также наказание за выброс приплода. Запретить усыпление домашних и безнадзорных животных без существенных показаний (состояния, несовместимые с жизнью, причиняющие страдания). Для социально уязвимых граждан должны быть установлены льготные условия по стерилизации и регистрации животных.

Создать приюты для бездомных животных, этим создавая и рабочие места. Все налоги на домашних животных тратить исключительно на содержание приютов, построить площадки для выгула собак в каждом дворе. Так же, отличная идея создания домиков для проживания (вакцинированных и стерилизованных, но безнадзорных) кошек на придомовых территориях.

Как заводчик, я не понимаю, как будет работать система чипирования котят до 3х месяцев: если котята уезжают из питомника после 3,5 месяцев, а то и позже, будет ли возможность перерегистрации чипа на нового владельца? Все ли владельцы добросовестно перерегистрируют чип? Кто будет осуществлять контроль? Система должна быть гибкой и позволять простую перерегистрацию. Так же, данный пункт противоречит пункту о количестве животных в квартирах. Ограничение количества животных в квартире без учета метража, условий и ответственности владельца — это тупиковый путь. Он приводит к тому, что ответственные питомники и владельцы оказываются вне закона, а недобросовестные владельцы, имеющие одно животное, но содержащие его в ужасных условиях, — нет. Такая система абсурдна. Подход, основанный на соблюдении санитарно-гигиенических норм, гораздо более разумен. Считаю, целесообразно ограничить количество животных не их количеством, а квадратными метрами для собак и кубическими для кошек, с учётом габаритов (пример-2 алабая в квартире или 2 шпица?), а также, санитарно-гигиеническими нормами. Сделать акцент на качестве жизни, а не на цифре.

Как можно формализовать этот подход на практике:

Это сложнее, чем просто ввести цифру "не более 2", но вполне реализуемо.

1. Определение минимальных стандартов:

  · Для собак: Минимальная площадь на одно животное в зависимости от размера породы (например, до 10 кг — X кв.м., от 10 до 25 кг — Y кв.м., свыше 25 кг — Z кв.м.). Обязательное наличие мест для отдыха, кормления и обязательный регулярный выгул.

  · Для кошек: Обязательное наличие одного и более мест для отдыха, кормления, когтеточек и лотка (в идеале N+1) на одно животное. Рекомендация по обустройству вертикальных конструкций.

Что это даст:

· Ударит по настоящим нарушителям: Будет реальный инструмент воздействия на тех, кто содержит животных в ужасных условиях, независимо от их количества. Будет инструмент бороться с людьми, которые создают "стихийники" или содержат крупных собак в клетках на балконе.

· Защитит ответственных заводчиков и владельцев способных обеспечивать питомцам достойную жизнь, даже если их "поголовье" превышает абстрактную цифру.

· Стимулирует правильное содержание: Люди будут задумываться не о том, "вписаться бы в лимит", а о том, как создать правильные условия для уже имеющихся животных.

· Повысит общую культуру содержания: Люди будут думать о том, как они содержат животное, а не о том, сколько им можно иметь.

Это переход от средневекового "счетоводства" к современному, научно обоснованному регулированию, основанному на благополучии животных.

Борьба с "черными" разведенцами. Это корень проблемы перенаселения животных. Закон должен бить точно в цель: не по законопослушным заводчикам, которые платят налоги, ведут племенную работу и несут ответственность за своих животных, а по тем, кто разводит "в стол" ради хобби или наживы, усугубляя проблему бездомности. Очень много "разведенцев", которых ни один пункт постановления не коснется, потому что у них кошки рожают «для себя» (однако, за деньги), они не платят налоги и нигде не "светятся". Постановление ущемляет права тех, кто работает официально! Ужесточить правила и условия разведения животных! Считаю, что все заводчики должны состоять в фелинологических системах и иметь зарегистрированный питомник, заниматься разведением, минимум с базовыми знаниями генетики, фелинологии (кинологии) и возможно ветеринарии. Создать центры для обучения и повышения квалификации заводчиков. Должен быть официальный реестр законных питомников. Все остальные граждане, имеющие просто породистое животное, не должны иметь права иметь потомство.

Закон Республики Беларусь от 1 апреля 2024 г. № 361-З «Об ответственном обращении с животными» - вдумайтесь в название! Не забывайте, что животные такие же полноправные хозяева этой планеты.

Katsiaryna_Varenikava
2
01.11.2025
Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Элемент текста : Весь текст


Уважаемые законотворцы, как ответственный
гражданин, глубоко заинтересованный в благополучии людей и безопасности наших городов, обращаюсь с искренним беспокойством в связи с положениями проекта, допускающими массовый отлов и убийство безнадзорных животных. Я понимаю важность санитарной и эпидемиологической безопасности, но считаю, что уничтожение животных не является эффективным решением. Ведь оно не устраняет первопричины, а наоборот воспроизводит проблему, создавая постоянный запрос на бюджетные средства без долгосрочного результата. В качестве альтернативы прошу рассмотреть более рациональный и гуманно ориентированный подход, который уже успешно применяется в большинстве стран, а также признан эффективным международными ветеринарными и санитарными организациями:

1. Создание государственной системы приютов как постоянной инфраструктуры с привлечением волонтеров, с регистрацией, лечением и поиском новых владельцев.

2. Введение программы обязательной стерилизации и регистрации животных как единственной научно доказанной меры сокращения бесконтрольного размножения.

3. Государственная программа ответственного владения животными, которая должна включать образовательные кампании для населения, детей; поддержку семей, взявших животных из приютов; профилактику, а не карательное реагирование.

Такие меры не увеличивают, а оптимизируют бюджетную нагрузку, снижая затраты на повторные отловы, вспышки заболеваний, судебные конфликты и аварийные ситуации. Это не эмоциональная инициатива, а стратегическое решение задачи по обеспечению долгосрочной безопасности, социальной стабильности и доверия внутри общества. При этом гуманный подход соответствует современным международным стандартам обращения с животными, усиливает репутацию страны и не вызывает общественного напряжения. Уверена, что Беларусь может стать примером ответственного и современного решения через разумную, системную и уважающую жизнь стратегию, а не через практику, от которой многие страны уже сознательно отошли как устаревшей и неэффективной.

Прошу учесть данное мнение при доработке проекта постановления и выразить готовность к конструктивному диалогу с обществом по созданию устойчивой государственной модели, учитывающей как безопасность людей, так и гуманность по отношению к животным. Я как белорусский налогоплательщик, любящий свою страну, не хочу содействовать массовым убийствам тех, кто приходит в этот мир с беззаветной любовью к человеку.

С уважением

MariaBaranovskaya24
2
01.11.2025
Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Глава : 2 Пункт : 5 Элемент текста : Содержание и (или) умерщвление животных,
также
приобретение необходимых препаратов, инвентаря, оборудования для данных целей осуществляются за счет средств бюджетов базового и первичного уровней


Вместо умерщвления за счет налогов граждан,
оплата таких процедур за счет депутатов и активистов, которые предлагают такие законы. Необходимо направить бюджеты на поддержку программ зоозащитников и зооактивистов! Не умерщвлять, не тратить деньги на жестокое обращение с животными, а помогать зоозащитникам и зооактивистам и их организациям средствами и предоставлением помощи, обязательная кастрация безнадзорных животных и поиск им места пребывания, в крайнем случае - выпустить в прошлое место обитания.  В Беларуси достаточно организаций по помощи животным, которые ОЧЕНЬ НУЖДАЮТСЯ в финансировании и других средствах, которые и так существуют на донаты только и на добросердечных граждан.
frodeja
2
01.11.2025
 Убрать ограничение по количеству содержания
животных в квартире,  если нет антисанитарии, шума от проживающих животных. А также внести разрешение для организации домиков для стерилизованных /кастрированных, привиты от бешенства животных (кошек) во дворах.
MariaBaranovskaya24
2
01.11.2025
Обратить внимание на сотрудников отлова,
которые должны проходить тщательную проверку психиатра, чтобы не допустить живодеров на работу и жестокое обращение с животными!
Ольга
1
01.11.2025
1. Не ограничивать количество питомцев
в квартирах 2. Запретить отлов уличных кошек (за исключением случаев бешенства) и  определить места их обитания с последующим их обустройством  3. Включить программу ОСВВ (отлов стерилизация вакцинация выпуск) 4. Усилить контроль и нормы в отношении заводчиков (высокий налог за ведение деятельности и гораздо более высокие штрафы за нарушения) 5. Рассмотреть варианты проведения обязательной стерилизации (например, ввести фиксированную стоимость и контроль выполнения, взаимодействие государственных исполнителей с клиниками в части проведения программ по бесплатной стерилизации определённым слоям населения, поощрение клиник за участие в волонтерских акциях по проведению стерилизации, проведение обязательной стерилизации в пунктах временного содержания и пр.)
frodeja
2
01.11.2025
Запретить беспорядочный отлов и уничтожение  
бездомных животных, особенно кошек/котов. Многие из них стерилизованы/кастрированы и привиты ЗА СЧЕТ ГРАЖДАН!!!  
sergei4
1
01.11.2025
Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Раздел : 1 Глава : 1 Пункт : 3 Абзац : 4 Элемент текста : ия"


Просим внести по количеству животных проживания
в квартире- без ограничения. Кроме того, я считаю, что выборка, не репрезентативна, рассмотренные страны ("был изучен опыт по обращению с животными в таких странах как: Россия, Германия, Франц) не являются ярким примером, обращения с животными, почему не был учтен опыт таких стран, как Грузия, Турция, Скандинавские страны?
АлесяВалерьевна
7
01.11.2025
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ о деятельности в пунктах
временного содержания животных  Производить регулярную проверку пунктов временного содержания  на предмет условий содержания и кормления животных ,содержащихся в них.На текущий момент условия содержания на Фауне города,Оршанском ,Ветковском пунктах неблагоприятные условия -кормление раз в сутки,холодные будки без подстилок,отсутствие выгула  и лечения.
Iedegtiarov
1
01.11.2025
Считаю началом решения проблемы безнадзорных
животных должна стать стерилизация и кастрация (не имеющих медицинских протвопоказаний) животных попавших в отлов . К усыплению животных отношусь негативно и считаю неэффективной мерой.
Irynahv
11
01.11.2025
Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Глава : 2 Пункт : 5 Элемент текста : за счет средств налогоплательщиков


Комментарий к фрагменту проекта НПА: в
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ о деятельности в приютах для животных: Глава 2 : Пункт 5: в текст: Финансирование, материально-техническое обеспечение деятельности в приюте осуществляются за счет средств владельца приюта и иных источников, не запрещенных законодательством добавить элемент текста: за счет СРЕДСТВ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ В соотв. с Бюджетным и Налоговым кодексами Республики Беларусь, мы налогоплательщики категорически отказываемся платить налоги, денежные средства от которых пойдут на умерщвление отловленных безнадзорных животных – отказаться спонсировать смерть животных – это наше законное право, закрепленное Конституцией Республики Беларусь. Пункты временного содержания повсеместно отсутствуют, следовательно умерщвлять животных ЖКХ собирается за наши деньги, налогоплательщиков, таким образом производить отлов безнадзорных животных в населенном пункте, их транспортировку, содержание и (или) умерщвление, а также приобретение необходимых препаратов, инвентаря, оборудования для данных целей. Поэтому мы отказываемся уплачивать налог за содержание животных в ту часть бюджета базового и первичного уровней, которые предусмотренны на финансирование видов работ по содержанию и ремонту объектов благоустройства, применительно к предлогаемому в Настоящем Проекте подпункту 5.6 пункта 5 Правил благоустройства и содержания населенных пунктов, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 ноября 2012 г. N 1087. Настаиваем, чтобы денежные средства от уплачиваемых нами налогов в бюджет распределялись на строительство и содержание приютов для животных