Публичное обсуждение проектов НПА

Вашему вниманию предлагается проект Указа Президента Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в Указы Президента Республики Беларусь», предусматривающий внесение изменений в законодательство в сфере агроэкотуризма.

Проект предоставлен Министерством спорта и туризма Республики Беларусь.

Информация о проекте Указа.

Предлагаем обсудить представленный проект на нашем форуме.

Приглашаем к обсуждению.

Редактор сайта,
Предложение - изменить терминологически не только проект Указа, но и, собственно, сам Указ № 372 в части понятия составляющих агроэкотуризм. Действующие нормы Указа № 372 предусматривают, что агроэкотуризм - это услуги (как отдельный вид гражданских прав - см. ст.128 ГК), относя, к ним, при этом, "предоставление для размещения жилых комнат", а также "обеспечение питанием". Проект Указа также дополняет этот перечень "предоставлением инвентаря для спорта и отдыха". Что такое предоставление для размещения жилого помещения? Естественно, наем - см. ст.49 Жилищного кодекса. Игра слов - в Указе №372 и проекте Указа говорится про "размещение", а в ЖК про "проживание" - сути дела не меняет. Предоставление вещи (жилого помещения) во временное владение и (или) пользование не является услугой. Аналогично и в отношении инвентаря, только это будет уже аренда или ссуда, но опять-таки, никак не услуга. Что такое "обеспечение питанием"? Представим себе: одно лицо (субъект агроэкотуризма) передает ("обеспечивает") другому лицу (агроэкотуристу) определенную вещь ("питание"). По смыслу, такая передача осуществляется безвозвратно и то ли возмездно (за деньги), то ли безвозмездно. Что это такое? Конечно, если возмездно - купля-продажа, если нет - дарение. Естественно, на практике никто дарения осуществлять тут не будет. Но при чем же здесь тогда услуги? ... Конечно, приверженность "классическому" пониманию "ситуации" может привести к ряду затруднений практического характера - необходимость заключения различных договоров с различным правовым режимом регулирования возникающих отношений, и, соответственно, необходимость корректировки ("увязки" с Указом) иных актов законодательства и т.д. Но все же вряд ли можно считать обоснованным произвольное изменение "классических подходов" в угоду сиюминутной практической необходимости. Как, например, договор займа, причем не всегда, а лишь в некоторых ситуациях (!), из исторически реального договора превратился в договор, момент заключения которого (в разрез логическому и традиционному пониманию) вообще стал зависеть от волеизъявления третьего лица (см. Указ № 296 2006 г.). Аналогично  и реально - консенсуальный договор дарения (см. Указ № 300 2005 г.) ... П.С.: если будут нужны конкретные формулировки текста проекта Указа - всегда готовы помочь нашим правотворческим органам.