Правовой форум Беларуси

Цирки с животными и контактные зоопарки тоже нужно запретить.

Модератор новостей, Пункт 12.6 изложить "Отлов безнадзорных и бродячих животных осуществлять с целью их дальнейшего лечения и стерилизации, с последующим содержанием за счет средств бюджета до пристройства животных желающим гражданам"

Модератор новостей, п.12.7  исключить.

Здравствуйте. Прошу проработать пункт 14 в соответствии со следующими требованиями:
Толкований понятий «одичание», «агрессивное состояние животных», «неизлечимые вирусные заболевания» - нет. Перечисленные основания для эвтаназии – это лазейка для эвтаназии животных, при их поступлении в пункты временного содержания. В настоящее время в КУП «Фауна города», и остальных пунктах временного содержания животных Беларуси, массовое усыпление собак и котов происходит именно при поступлении, а в журналы учета ветеринарные врачи вносят запись, что произведена эвтаназия и указывают причину эвтаназии: «Агрессивный!» или «Дикий!», или «Подозрение на инфекционное заболевание!» Например, за 2018 год в КУП «Фауна города», при поступлении, усыпили 697 собак и 1684 кошки, основная масса подвергнута эвтаназии по причине агрессивности. Заключением о клиническом состоянии агрессивного, дикого или больного животного в КУП «Фауна города» является восклицательный знак, поставленный после слова «агрессивный», «дикий», «инфицированный». Нельзя допустить, чтобы это было закреплено на правовом уровне Постановлением Совета Министров Республики Беларусь. В нормативный акт должен быть введен отдельный пункт следующего содержания: «Отловленных безнадзорных животных, проявляющих признаки агрессивного поведения животного, животных с подозрениями на особо опасные болезни животных, изолируют в отдельные отсеки (боксы) или вольеры карантинной зоны, где такие животные подлежат содержанию в течение 10 дней, для выявления устойчивости и обоснованности проявления признаков агрессивного поведения животного, подтверждения признаков особо опасных болезней животных. По истечении 10 дней пребывания в карантинной зоне пункта временного содержания животных, безнадзорные животные подлежат повторному клиническому осмотру в соответствии с пунктом, устанавливающим порядок клинического осмотра (данный пункт необходимо установить). Если по результатам повторного клинического осмотра не подтвердились признаки устойчивого и необоснованного агрессивного поведения безнадзорного животного, признаки особо опасных болезней животных, такое животное содержится в карантинной зоне 5 дней для проведения дегельминтизации и вакцинации против бешенства». Нормативным актом также должен быть установлен пункт, в котором был бы указан состав работ для работников пунктов временного содержания, куда должен быть включён «выгул собак». «Собаки содержатся в пункте временного содержания до передачи новому владельцу, но не более 30 дней». Данный пункт прошу заменить на: «Животных, не страдающих бешенством, содержат отдельно от собак с признаками бешенства. Не бешеные животные не могут быть умерщвлены, если максимальная вместимость приемника не превышает цифры, утвержденной постановлением местного органа».

Модератор новостей, считаю необходимым доработать пункт 14 с учётом изложенных требований. Толкований понятий «одичание», «агрессивное состояние животных», «неизлечимые вирусные заболевания» - нет. Перечисленные выше основания для эвтаназии – это лазейка для эвтаназии животных, при их поступлении в пункты временного содержания. В настоящее время в КУП «Фауна города», и остальных пунктах временного содержания животных Беларуси, массовое усыпление собак и котов происходит варварскими жестокими способами именно при поступлении, а в журналы учета ветеринарные врачи вносят запись, что произведена эвтаназия и указывают причину эвтаназии: «Агрессивный!» или «Дикий!», или «Подозрение на инфекционное заболевание!» По официальным данным за 2018 год в КУП «Фауна города» при поступлении усыпили 697 собак и 1684 кошки, основная масса подвергнута эвтаназии по причине агрессивности. Заключением о клиническом состоянии агрессивного, дикого или больного животного в КУП «Фауна города» является восклицательный знак, поставленный после слова «агрессивный», «дикий», «инфицированный». Нельзя допустить, чтобы это было закреплено на правовом уровне Постановлением Совета Министров Республики Беларусь! В нормативный акт должен быть введен отдельный пункт следующего содержания: «Отловленных безнадзорных животных, проявляющих признаки агрессивного поведения животного, животных с подозрениями на особо опасные болезни животных, изолируют в отдельные отсеки (боксы) или вольеры карантинной зоны, где такие животные подлежат содержанию в течение 10 дней, для выявления устойчивости и обоснованности проявления признаков агрессивного поведения животного, подтверждения признаков особо опасных болезней животных. По истечении 10 дней пребывания в карантинной зоне пункта временного содержания животных, безнадзорные животные подлежат повторному клиническому осмотру в соответствии с пунктом, устанавливающим порядок клинического осмотра (данный пункт необходимо установить). Если по результатам повторного клинического осмотра не подтвердились признаки устойчивого и необоснованного агрессивного поведения безнадзорного животного, признаки особо опасных болезней животных, такое животное содержится в карантинной зоне 5 дней для проведения дегельминтизации и вакцинации против бешенства». Нормативным актом также должен быть установлен пункт, в котором был бы указан состав работ для работников пунктов временного содержания, куда должен быть включён «выгул собак». «Собаки содержатся в пункте временного содержания до передачи новому владельцу, но не более 30 дней». Данный пункт прошу заменить на: «Животных, не страдающих бешенством, содержат отдельно от собак с признаками бешенства. Не бешеные животные не могут быть умерщвлены, если максимальная вместимость приемника не превышает цифры, утвержденной постановлением местного органа».

    Так же считаю необходимым изменить пункт 4.1, который устанавливает ограничения для количества домашних животных, которых можно содержать в занимаемой одной семьей отдельной квартире, и определяет, что в отдельной квартире можно содержать только 3-х животных. При этом (ВНИМАНИЕ!) установлен ассортимент: 2 собаки и 1 кот, или 1 кот и 2 собаки. Законодатель НЕ ИМЕЕТ ПРАВА излагать его в таком виде, поскольку Конституцией Республики Беларусь не предусмотрены ограничения прав граждан на содержание домашних животных! Поскольку, согласно Гражданского Кодекса РБ, коты и собаки являются имуществом граждан, то именно гражданин может и должен определять количественный состав данного имущества. Владелец собак и котов, имеющий их в собственности, должен придерживаться норм Закона РБ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и нести ответственность за нарушение этих норм, а не за количество собак и котов в квартирах и домах. Поэтому предлагаю пункт 4.1 изложить в виде: «Содержание собак и котов в жилом доме или в, занимаемой одной семьей отдельной квартире, в многоквартирном доме, допускается при условии соблюдения санитарно-гигиенических и ветеринарных правил, и требований жилищного законодательства Республики Беларусь. Содержание собак и котов в жилом доме или в занимаемой одной семьей отдельной квартире в многоквартирном доме, где проживают несколько собственников (нанимателей), допускается при условии соблюдения санитарно-гигиенических и ветеринарных правил, требований жилищного законодательства Республики Беларусь при согласии всех собственников (нанимателей) и проживающих с ними совершеннолетних членов их семей. При невозможности обеспечить условия содержания животных в домашних условиях в соответствии с требованиями санитарно-гигиенических и ветеринарных правил или при нарушении прав и законных интересов граждан, проживающих в многоквартирном или жилом доме, в котором содержатся собаки и коты, количество содержащихся в домашних условиях животных может быть ограничено по решению суда.»

    И последнее, но важное, пока не будет однозначных требований в вопросе заявок, о законности и прозрачности не может идти речи. Поэтому прошу внести изменения в пункт об отловах 12.7. В обязательном порядке необходимо ввести требования к форме обращения граждан, которые заказывают отловы. Необходимо, чтобы обращения на отловы граждане оставляли исключительно в письменном виде, с указанием своих персональных данных, позволяющих идентифицировать заявителей. Должностные лица, принимающие заявления граждан на отловы, обязаны анализировать эти обращения, составлять обоснование заявки и принимать решение о направлении заявки на отлов только в случае целесообразности, руководствуясь тем, что за направленной ими заявкой последует возмездное оказание услуг по отлову за счет бюджетных средств. Работникам Министерства ЖКХ, вероятно, не известно, сколько стоят бюджету эти отловы, проводимые на основании "обращений граждан". И что масса отловленных животных сразу уничтожается в скотомогильниках, поскольку в регионах не построены пункты отлова и временного содержания животных и в ближайшее время построены не будут.

Меня возмущают следующие моменты нового, типа улучшенного варианта закона:
1. Количество животных на семью. Почему, если семья имеет больше 2х котов ,например, не имеет права их иметь, если эти коты кастрированы, на улицу не выходят, никаких проблем соседям не доставляют? Кто вам дал право решать за меня , сколько животных мне содержать, если их условия содержания не приносят никому ущерб?
2. Взаимосвязано с п.1. Почему нет ни слова об обязательной кастрации животных, которые не несут племенной ценности? Этот момент,закрепленный законодательно, позволит снизить количество бездомных животных на улице. Не кастрировал беспородное животное - получи штраф.
3. Ни слова нет о плодильщиках. А ведь это -отличная статья пополнения бюджета. Фенотипичное животное,но без документов, является беспородным. А значит должно быть кастрировано. Некастрировано, продаются котята/щенки -штраф. Разрешить только питомникам и клубам со всем набором родословных разводить и продавать животных.
4.Запретить самовыгул для котов и собак. Хозяев штрафовать.
5. Запретить выбрасывать животных любого возраста. В городах достаточно камер (камеры, видеорегистраторы), чтобы устанавливать тех, кто это сделал. За подобое штраф, да такой,чтоб платили всю жизнь.
6. Отлов. Запретить убивать животных вообще: отстрел ли на улице, убийство ли в пунктах временного содержания. Пункты временного содержания преобразовать в приюты. Содержание за счет государства с привлечением средств международных организаций, предприятий страны и частных лиц.
7. Внедрить ОСВВ для собак и кошек. У нас ситуация совершенно иная, нежели в России: у нас нет одичавших собак, есть выброшенные и потерявшиеся.

Прошу доработать пункт 14 с учётом изложенных требований. Толкований понятий «одичание», «агрессивное состояние животных», «неизлечимые вирусные заболевания» - нет. Перечисленные основания для эвтаназии – это лазейка для эвтаназии животных, при их поступлении в пункты временного содержания. В настоящее время в КУП «Фауна города», и остальных пунктах временного содержания животных Беларуси, массовое усыпление собак и котов происходит именно при поступлении, а в журналы учета ветеринарные врачи вносят запись, что произведена эвтаназия и указывают причину эвтаназии: «Агрессивный!» или «Дикий!», или «Подозрение на инфекционное заболевание!» Например, за 2018 год в КУП «Фауна города», при поступлении, усыпили 697 собак и 1684 кошки, основная масса подвергнута эвтаназии по причине агрессивности. Заключением о клиническом состоянии агрессивного, дикого или больного животного в КУП «Фауна города» является восклицательный знак, поставленный после слова «агрессивный», «дикий», «инфицированный». Нельзя допустить, чтобы это было закреплено на правовом уровне Постановлением Совета Министров Республики Беларусь. В нормативный акт должен быть введен отдельный пункт следующего содержания: «Отловленных безнадзорных животных, проявляющих признаки агрессивного поведения животного, животных с подозрениями на особо опасные болезни животных, изолируют в отдельные отсеки (боксы) или вольеры карантинной зоны, где такие животные подлежат содержанию в течение 10 дней, для выявления устойчивости и обоснованности проявления признаков агрессивного поведения животного, подтверждения признаков особо опасных болезней животных. По истечении 10 дней пребывания в карантинной зоне пункта временного содержания животных, безнадзорные животные подлежат повторному клиническому осмотру в соответствии с пунктом, устанавливающим порядок клинического осмотра (данный пункт необходимо установить). Если по результатам повторного клинического осмотра не подтвердились признаки устойчивого и необоснованного агрессивного поведения безнадзорного животного, признаки особо опасных болезней животных, такое животное содержится в карантинной зоне 5 дней для проведения дегельминтизации и вакцинации против бешенства». Нормативным актом также должен быть установлен пункт, в котором был бы указан состав работ для работников пунктов временного содержания, куда должен быть включён «выгул собак». «Собаки содержатся в пункте временного содержания до передачи новому владельцу, но не более 30 дней». Данный пункт прошу заменить на: «Животных, не страдающих бешенством, содержат отдельно от собак с признаками бешенства. Не бешеные животные не могут быть умерщвлены, если максимальная вместимость приемника не превышает цифры, утвержденной постановлением местного органа».

Думаю надо брать пример по гуманному обращению с животными с европейских стран, которые успешно справляются с проблемой беспризорных животных, таких как Польша, Германия и др.Почти 20 лет не менялись законы о животных в Беларуси. Действующие на сегодняшний день законы не работают. На улицах остаются беспризорные животные, которые размножаются. Считаю, что необходимо подвергать животных стерилизации/кастрации. Также необходимо построить приюты для бездомных с целью дальнейшего их пристроя. Необходимо ввести чипирование. Делать документы на животного и тд и тп.

Нужно также запретить цирки с животными, дельфинарии и контактные зоопарки как средневековую жестокость. Нам никогда не стать развитой цивилизованной страной,пока детей водят в контактные зоопарки мять измученных зверей или в цирки смотреть на животных под транквилизаторами на сцене,которых за кулисами бьют,ограничивают в передвижении и вообще вырывают из естественной среды обитания. По поводу отлова: собаку моего соседа в Гомеле коммунальщики убили лопатой по голове.Днем. Частный сектор в центре Гомеля.Нужно стерилизовать-кастрировать, вакцинировать и выпускать в места обитания либо пристраивать бездомных котов и собак. Вряд ли это выйдет дороже, чем платить зп живодерам из отлова.Мы платим налоги и нам решать , в идеале...Нужно быть людьми.Хотя бы пытаться.

Сырой и неграмотный документ как с точки зрения юридической, так и просто грамматической (я уже не говорю про запятые). Его нельзя принимать в таком виде ни в коем случае.

Почему не изучен опыт цивилизованных стран, например, Германии или Австрии?

Беглый просмотр форума показывает, что проблемы возникают именно с собаками, точнее с собачниками, которые почему-то считают, что им обязаны предоставлять различные бесплатные услуги, т.е. за счет законопослушных налогоплательщиков, права которых ущемляются собачниками как в общественных местах, так и дома. Владельцы котов ухаживают за питомцами, кормят, УБИРАЮТ, не создавая больших неудобств окружающим, а владельцы собак хотят жить за счет других – и уберите за ними, и дайте гулять, где и как им хочется. Парадокс, да и только.

Любой нормативный документ должен приниматься в интересах законопослушного большинства граждан и не допускать ущемления их прав и свобод.

Ни одна цивилизованная страна не заинтересована в увеличении численности домашних животных и жестко регулирует это налогами и другими методами.

Для наведения порядка в наших реалиях, когда практически всё городское население живет в многоэтажках, содержание собаки должно стать ДОРОГИМ УДОВОЛЬСТВИЕМ для владельца (налоги, оплата обязательных процедур: регистрация, чипирование, вакцинация, стерилизация, ветпаспорт, обучение ВСЕХ собак, чтобы они не гавкали, целыми днями сидя в пустой квартире или находясь на улице).
Зачем устанавливать такую большую численность животных для одного домовладения? В любой городской квартире, независимо от ее размера, достаточно ОДНОЙ большой или маленькой собаки или кошки. И ВСЕ без исключения собаки должны облагаться налогами. Налог на вторую собаку (это максимум) должен быть вдвое больше. Хочешь иметь больше питомцев – покупай отдельный домик без соседей.

Надо всячески ограничивать количество агрессивных и «особых» пород у владельцев.
Стерилизация и чипирование должны быть обязательными процедурами, иначе от бездомных животных никогда не избавиться.
Должна быть система внушительных штрафов за неправильный выгул, который может выписать любой представитель правопорядка.

Должно быть предусмотрено изъятие собак у владельцев при несоблюдении ими ПРАВИЛ или не создании для них условий, обеспечивающих нормальную жизнедеятельность животного.

И главное – это контроль и неотвратимость наказания для нерадивых владельцев. Никакие собаки не могут быть важнее людей и их прав. Пусть в семьях будет больше детей, а не собак.