Публичное обсуждение проектов НПА

Пересмотреть также подходы к порядку и срокам составления заключения комиссии по обследованию состоянию жилых домов на территории соответствующей административно-территориальной единицы, установив необходимость проведения всех мероприятий по поиску собственника домов, иных лиц, имеющих право владения и пользования жилым домом, а также сбору необходимым документов и сведений, указывающих на соответствие жилого дома критериям пустующего или ветхого, до составления заключения.

В связи с этим увеличивается срок составления такого заключения.

Кроме того, в целях принятия впоследствии местным исполнительным и распорядительным органом решения о дальнейшей судьбе пустующего или ветхого дома на данную комиссию, включающую в себя специалистов различных структурных подразделений исполкома, а также при необходимости специализированных организаций и служб, возложить обязанность по рекомендации исполкому целесообразности сохранения жилого дома в целях использования по назначению или переводу в нежилое либо сноса.

Усовершенствовать порядок вовлечения в оборот пустующих и ветхих домов:

1)    в целях сокращения расходов бюджета на организацию и проведение повторных аукционов проектом с понижением начальной цены последовательно на 20, 50 и 80 процентов, установить возможность проведения после первого несостоявшегося аукциона повторного аукциона с понижающим шагом аукциона;

2)   установить возможность понижения цены продажи пустующих и ветхих домов на аукционе либо без его проведения до 1 базовой величины;

3)    предоставить право областным исполнительным комитетам определить перечень населенных пунктов, на территории которых, исходя из интересов государства, экономической эффективности и местных особенностей, продажа пустующих и ветхих домов может осуществляться сразу за 1 базовую величину без поэтапного снижения цены их продажи;

4)    в случае, если аукцион по продаже ветхого дома с понижающим шагом аукциона признан несостоявшимся либо ветхий дом не продан за 1 базовую величину при продаже его без проведения аукциона, предусмотреть обязанность Минского городского, районного, городского (города областного подчинения) исполнительных комитетов выкупить ветхий дом в собственность соответствующей административно-территориальной единицы за 1 базовую величину;

5)    в случае предоставления земельного участка с условием сноса либо финансирования сноса пустующего или ветхого дома такой дом и (или) хозяйственные постройки, являющиеся его принадлежностями, могут быть восстановлены (реконструированы) землепользователем в целях использования их по назначению, но не позднее года со дня оформления правоудостоверяющих документов на земельный участок.[

При этом предусмотреть, что если по истечении года со дня оформления правоудостоверяющих документов на земельный участок, такие пустующий или ветхий дом и (или) хозяйственные постройки, являющиеся его принадлежностями, не снесены либо не восстановлены (реконструированы) землепользователем     в целях использования их по назначению, местный исполнительный и распорядительный орган:

осуществляет за счет средств местного бюджета снос такого дома и (или) хозяйственных построек, являющихся его принадлежностями, и приведение земельного участка в пригодное для использования по целевому назначению состояние;

обращается в суд за взысканием с землепользователя понесенных затрат на осуществление действий, предусмотренных абзацем вторым настоящей части;

6)   установить возможность сноса пустующих и ветхих домов, высотой не более 1 этажа с мансардой, переданных в коммунальную собственность,              коммунальными    унитарными         предприятиями, определенными решением местного исполнительного комитета, без разработки проектной документации на снос такого строения;

В целях обеспечения комплексности правового регулирования соответствующих отношений предусмотреть внесение изменений в перечень административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденный Указом Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. № 200 (далее - перечень).

С учетом устанавливаемого порядка отчуждения жилых домов в сельской местности внести изменения в пункт 1.9 перечня и данная административная процедура распространить на жилые дома, эксплуатируемые до 8 мая 2003 г., а также на квартиры в блокированном жилом доме.

В целях обеспечения комплексности правового регулирования соответствующих отношений предусмотреть внесение изменений в перечень административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденный Указом Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. № 200 (далее - перечень).

С учетом устанавливаемого порядка отчуждения жилых домов в сельской местности внести изменения в пункт 1.9 перечня и данную административную процедуру распространить на жилые дома, эксплуатируемые до 8 мая 2003 г., а также на квартиры в блокированном жилом доме.

С учетом предлагаемого регулирования отношений по распоряжению жилыми помещениями частного жилищного фонда, в том числе не непригодных для проживания, внести изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 13 июня 2018 г. № 237 ”О распоряжении государственным жилищным фондом“ в целях создания схожих условий приобретения жилых помещений государственного жилищного фонда, если такие помещения были признаны в установленном порядке непригодными для проживания и отчуждены гражданам.

Для этого граждане, могут не производить реконструкцию таких помещений, если это экономически не целесообразно, а осуществить их снос и строительство нового жилого помещения.

Принятие проекта постановления Совета Министров позволит:

усовершенствовать порядок работы с пустующими и ветхими домами, закрепив пошаговый алгоритм действий местных исполнительных и распорядительных органов;

обеспечить максимальное вовлечение таких домов и земельных участков, на которых они расположены, в хозяйственный оборот с минимальными затратами местных бюджетов на это;

обеспечить защиту прав и законных интересов собственников таких домов, а также иных лиц, имеющих право владения и пользования ими;

упростить порядок приобретения жилых домов в сельской местности, установив возможность совершения сделок без наличия правоудостоверяющих документов на них либо земельные участи, на которых они расположены.

Постановлением Совета Министров распространить нормы Указа № 357 также на жилые дома, квартиры в блокированном жилом доме, находящиеся в аварийном состоянии или грозящие обвалом вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, боевых действий и актов терроризма.

Действующей редакцией Указа № 357 указанные дома исключены из сферы регулирования этого Указа исходя из положений статьи 141 Жилищного кодекса Республики Беларусь (далее - Жилищный кодекс), предусматривающих различные правовые последствия для собственников жилых домов, находящихся в аварийном состоянии или грозящих обвалом.

Источник: https://forumpravo.by/forums/npa.aspx?forum=15&post=189456&act=edit – Правовой форум Беларуси