Правовой форум
Максим Булойчик, Предлагаю. разрешить ловлю сеткой длинной 30м , а также тротиловой шашкой весом не более 50гр в тротиловом эквиваленте для любительского рыболовства ведь мы все рыбаки и норму в 5кг никто не отменял, готов к уплате годового взноса в БООР 1 БВ , а также пройти курсы подрывника минера. )
Проект Указа Президента Республики Беларусь «О рыболовстве и рыболовном хозяйстве»
Обсуждение проекта
Антон Канин
0 27.08.2020
Алексей Бохан
0 27.08.2020
Давно бы пора поменять что-то в п.37 (ранее п109.6) чтобы исполнить "несбыточную" мечту всех туристов водников СИНЕОКОЙ, которых тоже не одна тысяча.
Напомню:
109.6. использование физическими и юридическими лицами маломерных судов в рыболовных угодьях в сроки запрета на лов рыбы, установленные в пункте 105 настоящих Правил. При изменении Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды сроков запрета на лов рыбы, предусмотренных в пункте 105 настоящих Правил, соответственно изменяются сроки запрета на использование физическими и юридическими лицами в рыболовных угодьях маломерных судов.
В случае необходимости использования физическими и юридическими лицами маломерных судов для передвижения по водному объекту в хозяйственных, транспортных и иных целях, а также в процессе выполнения их служебной, хозяйственной, научной и спортивной деятельности районные исполнительные комитеты по согласованию с территориальными органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды вправе принимать решения о разрешении использования таких судов в рыболовных угодьях в сроки запрета на лов рыбы, установленные в пункте 105 настоящих Правил. Районные исполнительные комитеты не позднее пяти дней до вступления в силу данных решений уведомляют об этом Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды и Государственную инспекцию охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь.
В период запрета на использование гражданами маломерных судов в рыболовных угодьях в весенний сезон охоты охотникам разрешается использовать маломерные суда без двигателей для установки и (или) снятия подсадных уток, профилей, чучел и поднятия добытой дичи;
Предложение:
1. Добавить в исключения - разрешить физическим и юридическим лицам сплав на маломерных судах без двигателя и без рыболовных снастей в спортивных/туристических целях.
Комментарий:
Потому что туристам- водникам необходимо пользоваться маломерными судами так же, как и охотникам необходимо пользоваться маломерными судами для снятия и постановки приманок. Охотникам – это необходимо для успешной охоты, а туристам - для успешного передвижения по маршруту. Посмотрите на наших соседей – у них таких жестких запретов нет! Уж не знаю, чем мешают люди на маломерных судах без моторов и тем более без рыболовных снастей в этот весенний запрет на лов рыбы?
2. Убрать данную строчку вообще «В случае необходимости использования физическими и юридическими лицами маломерных судов для передвижения по водному объекту в хозяйственных, транспортных и иных целях, а также в процессе выполнения их служебной, хозяйственной, научной и спортивной деятельности районные исполнительные комитеты по согласованию с территориальными органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды вправе принимать решения о разрешении использования таких судов в рыболовных угодьях в сроки запрета на лов рыбы,»
Комментарий:
Данная строчка врятли будет нужна после изменения по пункту №1
3. Если всё-таки по каким-то весомым причинам нужно ограничивать трафик на водных объектах то такое предложение:
Разрешить физическим и юридическим лицам сплав на маломерных судах без двигателя и без рыболовных снастей в спортивных/туристических целях в период нереста по определённому перечню рек пролегающим территориально в разных районах. Публиковать/обновлять списки ежегодно за месяц до запретного периода.
Комментарий:
Данный вариант это конечно компромисс, так как география походов резко ограничивается на период нереста (2 месяца). Ну, и ходить по одному и тому же маршруту в этот период – не всем интересно….
И желательно, чтобы этими списками (разрешённых водных объектов) занимались не районные исполнительные комитеты (которых у нас 118шт), а областные (6шт), а вообще хорошо бы чтобы этим занимался кто-то один - мин.охраны природы к примеру.
Такое изменение позволит повысить уровень развития для внутреннего туризма и несомненно исполнит давнюю мечту всех туристов водников РБ – отмены запрета на сплав в этот запретный период на лов рыбы для маломерных судов без двигателя – коими являются наши любимые байдарки, каяки да и просто лодки.
Напомню:
109.6. использование физическими и юридическими лицами маломерных судов в рыболовных угодьях в сроки запрета на лов рыбы, установленные в пункте 105 настоящих Правил. При изменении Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды сроков запрета на лов рыбы, предусмотренных в пункте 105 настоящих Правил, соответственно изменяются сроки запрета на использование физическими и юридическими лицами в рыболовных угодьях маломерных судов.
В случае необходимости использования физическими и юридическими лицами маломерных судов для передвижения по водному объекту в хозяйственных, транспортных и иных целях, а также в процессе выполнения их служебной, хозяйственной, научной и спортивной деятельности районные исполнительные комитеты по согласованию с территориальными органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды вправе принимать решения о разрешении использования таких судов в рыболовных угодьях в сроки запрета на лов рыбы, установленные в пункте 105 настоящих Правил. Районные исполнительные комитеты не позднее пяти дней до вступления в силу данных решений уведомляют об этом Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды и Государственную инспекцию охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь.
В период запрета на использование гражданами маломерных судов в рыболовных угодьях в весенний сезон охоты охотникам разрешается использовать маломерные суда без двигателей для установки и (или) снятия подсадных уток, профилей, чучел и поднятия добытой дичи;
Предложение:
1. Добавить в исключения - разрешить физическим и юридическим лицам сплав на маломерных судах без двигателя и без рыболовных снастей в спортивных/туристических целях.
Комментарий:
Потому что туристам- водникам необходимо пользоваться маломерными судами так же, как и охотникам необходимо пользоваться маломерными судами для снятия и постановки приманок. Охотникам – это необходимо для успешной охоты, а туристам - для успешного передвижения по маршруту. Посмотрите на наших соседей – у них таких жестких запретов нет! Уж не знаю, чем мешают люди на маломерных судах без моторов и тем более без рыболовных снастей в этот весенний запрет на лов рыбы?
2. Убрать данную строчку вообще «В случае необходимости использования физическими и юридическими лицами маломерных судов для передвижения по водному объекту в хозяйственных, транспортных и иных целях, а также в процессе выполнения их служебной, хозяйственной, научной и спортивной деятельности районные исполнительные комитеты по согласованию с территориальными органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды вправе принимать решения о разрешении использования таких судов в рыболовных угодьях в сроки запрета на лов рыбы,»
Комментарий:
Данная строчка врятли будет нужна после изменения по пункту №1
3. Если всё-таки по каким-то весомым причинам нужно ограничивать трафик на водных объектах то такое предложение:
Разрешить физическим и юридическим лицам сплав на маломерных судах без двигателя и без рыболовных снастей в спортивных/туристических целях в период нереста по определённому перечню рек пролегающим территориально в разных районах. Публиковать/обновлять списки ежегодно за месяц до запретного периода.
Комментарий:
Данный вариант это конечно компромисс, так как география походов резко ограничивается на период нереста (2 месяца). Ну, и ходить по одному и тому же маршруту в этот период – не всем интересно….
И желательно, чтобы этими списками (разрешённых водных объектов) занимались не районные исполнительные комитеты (которых у нас 118шт), а областные (6шт), а вообще хорошо бы чтобы этим занимался кто-то один - мин.охраны природы к примеру.
Такое изменение позволит повысить уровень развития для внутреннего туризма и несомненно исполнит давнюю мечту всех туристов водников РБ – отмены запрета на сплав в этот запретный период на лов рыбы для маломерных судов без двигателя – коими являются наши любимые байдарки, каяки да и просто лодки.
Юрий
0 27.08.2020
Анастасия, ...Настя, напишите пожалуйста так же на сайт президента, я туда написал, но у вас грамотней...
Дмитрий Усач
0 27.08.2020
| Цитата |
|---|
| Вячеслав: А мне кажется, что лучше привязываться к массе, то бишь к весу. |
Вячеслав
163 27.08.2020
Абз. 4 п. 16 гл. 5, абз. 1, 3 п. 17 гл. 5:
16. Любительское рыболовство в рыболовных угодьях может осуществляться следующими способами:
…
лов рыбы с применением любительских орудий рыболовства с общим количеством крючков от 6 до 10 штук на рыболова;
…
17. Любительское рыболовство способами, указанными в абзацах втором-четвертом пункта 16 настоящих Правил, осуществляется в светлое время суток в фонде запаса рыболовных угодий, рыболовами, являющимися членами РГОО «БООР» и уплатившими ежегодные членские взносы или в установленном порядке освобожденными от их уплаты (далее - члены РГОО «БООР»),
…
Лов рыбы с применением орудий любительского рыболовства с общим количеством крючков от 6 до 10 штук (включительно) осуществляется членами РГОО «БООР» во всех рыболовных угодьях фонда запаса.
Замечание.
Вопрос увеличения количества крючков следует понимать лежит исключительно в области «уплатившими ежегодные членские взносы». Почему в IT стране нельзя предусмотреть возможность оплаты такой ловли не вступая в члены РГОО «БООР»? Оплатил через ту же систему ЕРИП возможность лова на увеличенное количество крючков и всё. Не тот это вопрос ради которого надо вступать в РГОО «БООР».
Предложение.
Предусмотреть возможность лова с применением орудий любительского рыболовства с общим количеством крючков от 6 до 10 штук (включительно) не только для членов РГОО «БООР», но и для рыболовов любителей не состоящих в этой организации.
16. Любительское рыболовство в рыболовных угодьях может осуществляться следующими способами:
…
лов рыбы с применением любительских орудий рыболовства с общим количеством крючков от 6 до 10 штук на рыболова;
…
17. Любительское рыболовство способами, указанными в абзацах втором-четвертом пункта 16 настоящих Правил, осуществляется в светлое время суток в фонде запаса рыболовных угодий, рыболовами, являющимися членами РГОО «БООР» и уплатившими ежегодные членские взносы или в установленном порядке освобожденными от их уплаты (далее - члены РГОО «БООР»),
…
Лов рыбы с применением орудий любительского рыболовства с общим количеством крючков от 6 до 10 штук (включительно) осуществляется членами РГОО «БООР» во всех рыболовных угодьях фонда запаса.
Замечание.
Вопрос увеличения количества крючков следует понимать лежит исключительно в области «уплатившими ежегодные членские взносы». Почему в IT стране нельзя предусмотреть возможность оплаты такой ловли не вступая в члены РГОО «БООР»? Оплатил через ту же систему ЕРИП возможность лова на увеличенное количество крючков и всё. Не тот это вопрос ради которого надо вступать в РГОО «БООР».
Предложение.
Предусмотреть возможность лова с применением орудий любительского рыболовства с общим количеством крючков от 6 до 10 штук (включительно) не только для членов РГОО «БООР», но и для рыболовов любителей не состоящих в этой организации.
Олег Иванов
0 27.08.2020
26. При осуществлении подводной охоты рыболов обязан: обозначить своё местонахождение в воде буем яркого цвета, расположенным на поверхности воды.
Это какая-то глупость. Очень мало мест, где можно нормально охотиться с буем. Буй оправдан только глубоких водоёмах с активным судоходством. В остальных местах буй только подвергает опасности жизнь подводного охотника, т.к. он может запутаться в густой траве, сетях, коряжнике итд.
Вообще, было бы не плохо, чтобы в разработке данного законопроекта участвовали и опытные подводные охотники, а не только люди, не имеющие никакого представления о подводной охоте.
Это какая-то глупость. Очень мало мест, где можно нормально охотиться с буем. Буй оправдан только глубоких водоёмах с активным судоходством. В остальных местах буй только подвергает опасности жизнь подводного охотника, т.к. он может запутаться в густой траве, сетях, коряжнике итд.
Вообще, было бы не плохо, чтобы в разработке данного законопроекта участвовали и опытные подводные охотники, а не только люди, не имеющие никакого представления о подводной охоте.
Вячеслав
163 27.08.2020
| Цитата |
|---|
| Дмитрий Усач: На это могу возразить только апелляцией к здравому смыслу: если в описываемых мной примерах инспектор поднимет садок из воды, то оценка количества в штуках займёт пару секунд. Недомерков тоже. Я не представляю себе, как в реальной жизни можно это сделать по весу. Не гипотетически, а реально на берегу водоёма. При этом использовать некие поверенные весы, поштучно взвешивать.... |
Вячеслав
163 27.08.2020
Абз. 32 гл. 6:
32. В случае изменения погодных условий, влияющих на воспроизводство рыбных ресурсов, Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды может принимать решение об изменении сроков запрета, установленных в пункте 30 настоящих Правил, как на всей территории Республики Беларусь, так и в отдельных областях и
районах, не уменьшая при этом общую продолжительность запрета.
Решения принимаются при представлении Национальной академией наук Беларуси научного обоснования, в том числе инициированного государственными органами и (или) организациями в соответствии с их компетенцией.
Замечание.
Какой-то мифический пункт с сомнительной реализацией… Как это реально будет выполняться? В проекте Положения отсутствуют даже ссылки на то какими НПА этот вопрос будет регламентироваться. И напомните мне, а были ли такие прецеденты вообще?
32. В случае изменения погодных условий, влияющих на воспроизводство рыбных ресурсов, Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды может принимать решение об изменении сроков запрета, установленных в пункте 30 настоящих Правил, как на всей территории Республики Беларусь, так и в отдельных областях и
районах, не уменьшая при этом общую продолжительность запрета.
Решения принимаются при представлении Национальной академией наук Беларуси научного обоснования, в том числе инициированного государственными органами и (или) организациями в соответствии с их компетенцией.
Замечание.
Какой-то мифический пункт с сомнительной реализацией… Как это реально будет выполняться? В проекте Положения отсутствуют даже ссылки на то какими НПА этот вопрос будет регламентироваться. И напомните мне, а были ли такие прецеденты вообще?
Вячеслав
163 27.08.2020
П. 36 гл. 6:
36. В целях улучшения эстетического восприятия историко-культурных ценностей, мемориальных комплексов, мест боевой и воинской славы, районные и (или) городские исполнительные комитеты имеют право по согласованию с территориальными органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды устанавливать ограничения и запреты на любительское рыболовство в отдельных рыболовных угодьях в границах мемориальных комплексов, мест боевой славы и других исторических памятников (и на расстоянии до 500 метров от их границ), а также в местах пользования поверхностными водными объектами для рекреации, спорта и туризма.
Замечание.
Вызывает сомнение обоснованность такого запрета – «в целях улучшения эстетического восприятия». Как наличие рыбаков в границах мемориальных комплексов, мест боевой славы и других исторических памятников и тем более на расстоянии нескольких десятков или сотен (до 500 метров) от их границ может снизить эстетическое восприятие? И как быть в этом случае с рыбаками на маломерных судах? С теми же самыми подводными охотниками? И откуда районные и (или) городские исполнительные комитеты возьмут экспертов по эстетике? А какие критерии эстетического восприятия будут использоваться?
Предложение.
Пункт исключить.Пункт не обоснован и абсолютно не проработан.
36. В целях улучшения эстетического восприятия историко-культурных ценностей, мемориальных комплексов, мест боевой и воинской славы, районные и (или) городские исполнительные комитеты имеют право по согласованию с территориальными органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды устанавливать ограничения и запреты на любительское рыболовство в отдельных рыболовных угодьях в границах мемориальных комплексов, мест боевой славы и других исторических памятников (и на расстоянии до 500 метров от их границ), а также в местах пользования поверхностными водными объектами для рекреации, спорта и туризма.
Замечание.
Вызывает сомнение обоснованность такого запрета – «в целях улучшения эстетического восприятия». Как наличие рыбаков в границах мемориальных комплексов, мест боевой славы и других исторических памятников и тем более на расстоянии нескольких десятков или сотен (до 500 метров) от их границ может снизить эстетическое восприятие? И как быть в этом случае с рыбаками на маломерных судах? С теми же самыми подводными охотниками? И откуда районные и (или) городские исполнительные комитеты возьмут экспертов по эстетике? А какие критерии эстетического восприятия будут использоваться?
Предложение.
Пункт исключить.Пункт не обоснован и абсолютно не проработан.
Вячеслав
163 27.08.2020
Абз. 5 п. 38 гл. 6:
38. Запрещается рыболовство:
…
с одновременным использованием орудий рыболовства одного или различных видов с общим количеством крючков более 5 штук, на дорожку с судов с двигателями, а также подводная охота, за исключением случаев, указанных в пунктах 17-20 настоящих Правил;
Замечание.
Один рыболов осуществляет ловлю двумя спиннингами на два воблера, каждый из которых оснащён тремя тройниками. Он нарушитель?
Количество крючков на искусственных приманках определяется конструкцией приманки, например искусственные приманки типа воблеров оснащаются производителями приманок как правило двумя или тремя двойными или тройными крючками, нарушение конструкции данных приманок (снятие лишних крючков в ряде случаев в принципе невозможно без повреждения приманки или как минимум нарушает характеристики приманки, заложенные её производителем).
Предложение.
В данном случае целесообразно установить критерия запрета не в зависимости от количества крючков, а в зависимости от количества приманок.
По абз. 4 того же пункта:
с применением на орудиях рыболовства двойных и тройных крючков без блесны, естественной или искусственной наживки (способом багрения);
Замечание.
Кусок дождика ёлочного нацепил или пару ниток нитрона красного на крючок и вот тебе уже не багрение…
Предложение.
Пункт нецелесообразен ввиду своей бесперспективности. Исключить.
38. Запрещается рыболовство:
…
с одновременным использованием орудий рыболовства одного или различных видов с общим количеством крючков более 5 штук, на дорожку с судов с двигателями, а также подводная охота, за исключением случаев, указанных в пунктах 17-20 настоящих Правил;
Замечание.
Один рыболов осуществляет ловлю двумя спиннингами на два воблера, каждый из которых оснащён тремя тройниками. Он нарушитель?
Количество крючков на искусственных приманках определяется конструкцией приманки, например искусственные приманки типа воблеров оснащаются производителями приманок как правило двумя или тремя двойными или тройными крючками, нарушение конструкции данных приманок (снятие лишних крючков в ряде случаев в принципе невозможно без повреждения приманки или как минимум нарушает характеристики приманки, заложенные её производителем).
Предложение.
В данном случае целесообразно установить критерия запрета не в зависимости от количества крючков, а в зависимости от количества приманок.
По абз. 4 того же пункта:
с применением на орудиях рыболовства двойных и тройных крючков без блесны, естественной или искусственной наживки (способом багрения);
Замечание.
Кусок дождика ёлочного нацепил или пару ниток нитрона красного на крючок и вот тебе уже не багрение…
Предложение.
Пункт нецелесообразен ввиду своей бесперспективности. Исключить.
Игорь Найбич
0 27.08.2020
Уважаемые законотворцы!!!! Зачем делить граждан Республики Беларусь рыболовов любителей, подводных охотников и тролингистов!!! Все мы по итогу добываем рыбу для употребления в пищу. Зачем придумывать какие-то ограничения для одних, тем самым делая поблажки другим. НОРМА вылова уравнивает всех. Введите лучше огромный штраф за превышение или даже уголовную ответственность, но не занимайтесь разобщением народа. За сезон простой рыболов может в десятки раз превзойти по добыче и подвоха и тролингиста. Просто надо повышать «сознательность» граждан пр соблюдению норм вылова!!!
