Публичное обсуждение проектов НПА

Являюсь активным велосипедистом с 2016 года, в то же время обладаю водительскими правами и периодически вожу автомобиль в городских условиях, так что могу считать себя как велосипедистом, так и автомобилистом. Своим комментарием хотел бы выразить несогласие с опубликованными предложениями изменений в Правила дорожного движения в части требования для велосипедистов спешиваться на пешеходном переходе. Вступившие в силу два года назад Правила можно считать компромиссными в этом вопросе: велосипедистам разрешили не спешиваться на пешеходных переходах, но в то же время обязали переезжать проезжую часть в данном случае со скоростью идущего пешехода. Повторюсь, это фактически компромисс между желанием велосипедистов не спешиваться при пересечении проезжей части и опасениями автомобилистов в части того, что они будут чаще сбивать выезжающие на пешеходный переход велосипедистов – велосипедистам разрешено переезжать проезжую часть, но в то же время на скорости, достаточной для того, чтобы водители автомобилей могли остановиться и пропустить велосипедиста.

Исполняется ли это правило велосипедистами? По моим наблюдениям, в абсолютном большинстве случаев – да. Нарушителей именно из числа велосипедистов я бы разделил на две категории: 1) подростки, 2) отдельные «любители адреналина» и просто не очень законопослушные люди постарше. Во-первых, как я уже сказал, среди пользователей велосипедного транспорта они составляют меньшинство, во-вторых, в моем представлении никакой запрет не заставит их перестать выезжать на перекрестки на скорости (как они делали и до вступления в силу Правил дорожного движения от 18.04.2022 г.) и дальше. Третья категория – это пользователи так называемых СМП, как правило из сервисов проката (водители личных СМП «лихачат» гораздо реже), где как правило никак не контролируют ни состояние арендующего электросамокат, ни количество пассажиров на устройстве, ни – по факту, а не формально – возраст водителя. В связи с этим, возникает вопрос: почему большинство адекватных велосипедистов, согласных с действующими Правилами, соблюдающих их, внимательно следящих за дорогой, должно страдать из-за недисциплинированного меньшинства? Тем более, если это меньшинство явно продолжит нарушать Правила и в предлагаемых редакциях

Еще один вопрос: если предлагается ограничить велосипедистов из-за отдельных нарушителей, попадающих в сводки ДТП, то почему нет соответствующих ограничений для водителей? Посудите сами: часть велосипедистов и электросамокатчиков выезжают на пешеходные переходы на скорости, превышающей допустимую – значит, предлагается запретить велосипедистам выезжать на пешеходные переходы в принципе. Но в то же время часть автомобилистов игнорирует (и довольно массово) требования дорожных знаков и разметки и не пропускает пешеходов и велосипедистов на пешеходных переходах (в частности не далее как вчера меня, переходившего пешком пешеходный переход на прилегающей к магазину территории, чуть не сбила машина, поворачивающая перед этим самым переходом направо) – почему в таком случае не предлагается автомобилистам по аналогии с велосипедистами перед каждым пешеходным переходом останавливаться, выходить из автомобиля и перекатывать его через переход вручную? Требование звучит абсурдно? Для велосипедистов требование спешиваться на пешеходном переходе звучит ненамного менее абсурдно. Во-первых, каждое спешивание – это дискомфорт (в разной степени в зависимости от типа велосипеда), особенно для пожилых людей. Во-вторых, требующих спешивания пешеходных переходов будет слишком много. Например, мне на ежедневной дороге на работу на одном только километровом участке будет необходимо спешиваться 5(!) раз. При этом хочу отметить, что для многих велосипед – это не просто средство для праздного катания и развлечения, а транспортное средство передвижения в городских условиях (особенно в провинции, где личный автомобильный транспорт многим не доступен, рейсовый пассажирский развит слабо, велосипедная инфраструктура недостаточна, а посему активной организации велосипедных переездов там ждать не стоит – а требования к велосипедистам такие же, как и везде).

Таким образом, обобщая написанное выше, отмечу, что в ДТП с участием автомобилей и велосипедистов, а также водителей СПМ, виноватыми могут быть как одна, так и другая стороны (а часто – обе), предлагаемые же изменения в Правилах дорожного движения по сути наказывают и сильно ограничивают одну (велосипедистов и водителей СПМ), и освобождают от ответственности и сильно облегчают жизнь другой (автомобилистам), в то время как последние являются водителями средства повышенной опасности, а вдобавок по действующим Правилам дорожного движения (п.87) в принципе должны при движении по дорогам (цитирую) «…учитывать ограничения скорости […], а также интенсивность движения, обзорность дороги, […], дорожные, […] условия…». В связи с этим надеюсь, что при доработке изменений в Правила дорожного движения будут учтены желания не только автомобилистов, но и других участников дорожного движения, и предлагаю следующее:

- пункт относительно переезда велосипедистами проезжей части по пешеходному переходу оставить в прежней редакции, сохранив требование снижать скорость до скорости пешехода;

- если задача стоит в том, чтобы ограничить именно СМП, то можно вынести обязанность для них спешиваться на пешеходных переходах отдельно, а не вместе с велосипедистами; однако на мой взгляд это не решит проблему, так как «лихачат» чаще всего именно водители прокатных СМП, и введение ограничений едва ли повлияет на их культуру передвижения;

- усилить воспитательную работу в учебных заведениях по разъяснению учащимся необходимости соблюдать ПДД, в том числе и при движении на велосипедах и СМП;

- активировать работу с операторами прокатных сервисов по аренде СМП, вплоть до ограничений их работы, дабы заставить их усилить и деформализировать контроль за возрастом и состоянием пользователей сервиса, а также количеством пассажиров и соблюдением ПДД как пользователями сервиса, так и самим сервисом – например, сообщение, отправленное мной 22 марта этого года в один из соответствующих сервисов, с жалобой на работу расстановщика самокатов, поставившего их поперек велодорожки, не прочитано представителями сервиса до сих пор;

- я ни в коем случае не сторонник запрета СМП, по не могу не отметить, что многие из новых персональных т.н. «электроскутеров» по габаритам более близки к мотоциклам, и передвижение их на узких тротуарах и велодорожках доставляет дискомфорт как пешеходам и велосипедистам, так и самим водителям СМП. Возможно, стоило бы поднять вопрос либо о запрете таких крупногабаритных СМП, либо о разработке механизма переноса их (в зависимости от габаритов) на проезжую часть.

150. При движении на перекрестке по велосипедной дорожке, расположенной в пределах проезжей части дороги, велосипедист и водитель средства персональной мобильности могут не спешиваться и обязаны руководствоваться требованиями транспортных светофоров или регулировщика для транспортных средств, а на нерегулируемом перекрестке – правилами проезда нерегулируемых перекрестков и дорожными знаками приоритета.

В случаях, не указанных в части первой настоящего пункта, велосипедист и водитель средства персональной мобильности обязаны пересекать проезжую часть дороги по велосипедному переезду, а при его отсутствии – по пешеходному переходу не создавая препятствий для движения пешеходов; при отсутствии пешеходного перехода – по линии тротуаров или обочин., уступая дорогу иным транспортным средствам, кроме случаев указанных в пункте 136 настоящих Правил.

При пересечении проезжей части  в случаях, указанных в части второй данного пункта велосипедист, водитель средства персональной мобильности  могут не спешиваться.

151. При подъезде к пересечению с проезжей частью дороги в случаях, указанных во второй части пункта 150 настоящих Правил, велосипедист и водитель средства персональной мобильности обязаны снизить скорость движения до полной остановки, после чего, убедившись, что выезд на проезжую часть дороги безопасен, пересекать ее со скоростью не более 5 км/ч.